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聯合／蔡英文「三新論」期待什麼回應？
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2017-05-06 02:30聯合報 聯合報社論

蔡英文總統在520就職周年前夕，拋出「新情勢、新問卷、新模式」的兩岸關係互動「三...
蔡英文總統在520就職周年前夕，拋出「新情勢、新問卷、新模式」的兩岸關係互動「三新」主張。 聯合報資料照片 記者陳柏亨／攝影
ＷＨＡ今年的邀請函遲未寄抵台北，蔡英文師法川普，連發了三條推特向國際發聲。她的口氣也頗似川普，全然是直述句法：「台灣不能以任何理由被排除參加ＷＨＡ」。
自去年與川普通過電話後，蔡英文可能以為美台關係大好，乃對兩岸關係另起論述。她近日接受本報專訪，更拋出「新情勢、新問卷、新模式」的「三新論」，指去年北京要她作答的考卷是沒有善意的講法，轉而敦促大陸要採取善意態度來面對新情勢。蔡總統更主張，兩岸需要「結構性的合作關係」，共同維持一個和平穩定的狀態。

這個說法，在她接受路透社專訪時即已出現。她說，「與其說我沒有完成一個問卷，倒不如說我們雙方都面臨一個新的問卷。」亦即，她丟掉了北京要她作答的那份考卷，自己另出了一張考卷，要習近平一起作答。

兩次專訪皆顯示，人們原期待蔡總統在五二○就職週年時對兩岸關係的僵局釋出一些善意，或提出一些解方，但這期待恐將落空。蔡英文非僅無意改變現行路線，反而將走向更強硬。儘管她的民意支持度已大幅下滑，但她不準備就兩岸關係作出調整，而是要求對方調整。

蔡總統的核心論述是：台灣已民主化，有關「一個中國」並非她說了算，習近平必須擺脫窠臼，對一中原則釋出彈性空間。她也反覆申論：「這是個不一樣的世界」，故而，中共領導者必須拿出不一樣的作為。

蔡英文心目中所謂「不一樣的世界」，可能就是正在全球蔓延的以「去中心化」為特徵的民粹主義；這在台灣，則表現於民眾支持台獨比率的升高。她認為依此趨勢，習近平必須作出讓步，否則便是違逆世界潮流。但在北京眼中，認為西方民粹主義的興起反映的是民主的衰落，而東方菁英有效領導的執政集團卻更能解決問題。從意識形態的分歧，蔡英文顯然無法說服習近平；若盱衡雙方實力而言，雙方更出現差距。

最明顯的跡象是，蔡英文接受路透社專訪提及不排除再度和川普通話時，隨即遭到川普峻拒，川普說他無意給習近平製造困難。這個回絕，不只是否定了一個通話邀約，也是對蔡英文所謂「不一樣的世界」給一記棒喝；在處理複雜世局時，他將中國視為重要助力。

「一個中國」的問題亦復如此。川普在個人推特中稱未必奉行「一個中國」政策，但蔡英文忽視了當時川普只是「總統當選人」；過了一個春節，情勢即已改觀。這次川普回絕再度與她通話，說明其路線已修回常軌。

在全球地緣政治中，作為小邦的台灣，必須靠著聰明思考、審慎行動、厚植實力，來爭取自己最大的活動空間，並避免成為他人之棋子。若以為自己可以獨力扭轉乾坤，這除了說給台灣民眾取暖，真的期待得到什麼善意回應嗎？

北京一年來曾多次釋出彈性空間，例如周志懷的「兩岸新共識」，或者陳德銘的「一個分治的中國」。包括國內不同黨派人士也曾設法穿梭，試圖提出不同方案來化解僵局；但蔡英文卻仍然未能打開死結，反而在結上加結。

對於出席ＷＨＡ，蔡英文說：「真的要請對岸小心地處理，因為對雙方的關係是會有傷害的。」我們認為，北京不應該再走回圍堵台灣的老路，以免傷害台灣人民感情；但蔡英文也要自問，政府這一年放任去中國化，不只是去蔣中正、去孫中山，甚至到了去孔子、去鄭成功的地步，這難道對兩岸在感情上沒有傷害？

的確，全球面對的是一個「不一樣的世界」，不僅北京要重新認識這個「不一樣的世界」，蔡英文也必須拉高她的眼界，重新評估她要把台灣帶向哪裡。「三新論」在言辭或有新說法，但實際仍未解決兩岸根本的問題，答案仍在虛無縹緲中。

蔡英文﹒川普﹒北京