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聯合／從日本的涇渭主義談護漁之必要
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2016-05-06 02:57 聯合報 聯合報社論


沖之鳥礁扣船事件後，總統府接連發表強硬聲明，海巡署並派出艦艇前往該海域護漁，軍方亦派拉法葉艦從旁策護。此舉，被日方解讀為馬政府意欲擴大漁權糾紛，以限制蔡英文上台後的台日關係；內定駐日代表謝長廷更高調反對以軍艦護漁，認為出動軍艦有「不惜戰爭」之意。

兩國漁業糾紛，攸關主權和漁權，自應寸土必爭。尤其在沖之鳥礁海域，日本多年來獨獨針對台灣，十一年來三度扣押台灣漁船，卻不曾逮捕其他國家漁船，分明是柿子挑軟的吃。中國大陸或韓國漁船進入該礁二百浬海域，日本充其量只是交涉、抗議，不曾逮捕。在這種情況下，我國如不能朝野一致對外，還在你拉我扯互唱反調，謝長廷更以即將使日的身分說出「對日宣戰」論，是嚴重失格。

駐外使節的任務，在維護兩國間的友好關係及順暢溝通，而不是當駐在國的傳聲筒。當兩國利益發生衝突的時候，駐外人員要設法排解，但應以本國的利益為前提。謝長廷此番言行，一則完全站在日方立場思考，將台灣的利益和尊嚴拋在腦後；二則儼然仍是反對黨角色，猛批自己政府。這樣的駐日代表，能否站穩維護台灣利益的立場，令人懷疑。也難怪，他的言論被批評是「皇民思維」。

日本媒體質疑，時值政黨輪替，馬總統是否從「友日」變「反日」。其實，從二○○八年「聯合號海釣船事件」以來，馬英九的立場便是堅持捍衛主權，護衛漁權，並未變過。馬政府曾派遣海巡船艦到釣魚台海域，和日本海上保安廳公務船互相噴水，旨在維護漁民權益。這些立場，蔡英文政府若不想追隨，大可逕自改變；因此，沒有所謂馬政府護漁拘限新政府對日關係的問題。

反觀日本，在「聯合號事件」後，因擔心兩岸在釣魚台問題上聯手，才史無前例地對台「讓利」拉攏，並開放台灣漁民到爭議海域捕魚。而這次的沖之鳥扣船事件，日本顯是看準我國政權交接之空窗期，刻意強行扣船，進而譴責我護漁行動是嚴重的外交事件。其前後態度之別，翻臉如翻書。

有人形容日本是一個「低體溫」國家，它注重實力而不講情義，崇尚實務而不濫情；這也讓日本崇拜強者，而鄙視弱者，甚至落井下石。日本人在性格上也具有雙重性：能在戰場上殺人不眨眼，但看到櫻花凋謝卻潸然淚下；能在酒酣耳熱時和你稱兄道弟，酒醒後卻對你一點不留情面。這種民族性展現在外交上，便是「實力主義」與「涇渭主義」。

所謂「實力主義」，日本一向只和他國執政黨打交道，對在野黨冷落。扁政府時期民進黨雖與日本水乳交融，但國民黨一上台，日本立刻琵琶別抱。今年一月總統大選揭曉的翌日，日本交流協會會長大橋光夫立刻面見蔡英文，成為首位祝賀的使節，其轉舵之快由此可見。如今日本對馬政府落井下石，正是其「實力主義」的表現。

所謂「涇渭主義」，指日本擅長時空移轉，不想記住的事立刻遺忘。三一一大地震時，台灣人對日本慷慨解囊，馬英九伉儷親上電視台為災民募款，都讓日本感動不已，稱台日是「地震共同體」。但這次對於台灣漁民，日本政府卻毫不留情地扣押，勒逼付款放人。這種前恭後倨的態度，就是它「涇渭主義」的展現，什麼情義都轉臉即拋。

民進黨勝選後，一再向日本保證民進黨將會成為最親日的政府；這種建立在單向基礎上的「情愫」，在日本涇渭主義的折射下，恐怕顯得過度一廂情願。尤其，在民進黨欠缺堅實兩岸關係為後盾的情況下，是否會讓一向講究實力主義的日本予取予求，令人不能無虞。

馬政府強力護漁，其實可為民進黨在對日談判上取得更好的籌碼。問題是，民進黨能否堅持台灣的利益，從謝長廷的表現看，令人擔憂。

日本﹒護漁﹒謝長廷﹒蔡英文﹒沖之鳥

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