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立委愛考察 花全民3千萬…0報告
2015-05-07 03:15:03 聯合報 記者鄭宏斌／台北報導

空蕩蕩的立法院議場。 聯合報資料照片
分享國會待審法案堆積如山，立委卻頻頻外出考察。公督盟統計，從二○一二年至今年四月底，本屆立院各委員會共安排三百卅五次考察行程，天數高達三百七十五天，其中以交通委員會考察七十八次、外交國防委員會考察一百一十天最高。
公督盟執行長張宏林批評，若以立委日薪六千三百五十元、各委員會十四人來算，本屆立委考察活動已花了全民三千多萬元，但卻完全沒有考察報告，讓外界無法監督。根據立法院公開資料，外界只能知道考察地點和出席人員，完全不知道立委考察了什麼。

攤開立法院委員會開會資料，自今年二月底立法院本會期開議迄今，交通委員會最愛「趴趴走」，有近半的時間都在考察；還有立委為了拚選舉，輪流安排地方考察當面向官員討預算，目的就是要在選民面前展現影響力。

立委愛考察，選舉年最明顯。資深國會助理透露，立委帶官員下鄉考察，趁機爭取建設經費，讓選民「很有感」。考察好處是讓立委和官員瞭解基層狀況，但部分立委藉此「做成績」給鄉親看，「尤其今年是選舉年，考察就更多了。」

一資深國會助理私下分析，立委考察至少有三個目的，第一，確實考察相關業務、瞭解基層實情；第二，立委趁機休息，做自己的事；第三，立委假公濟私，安排到自己選區考察，向選民展現影響力，形同變相綁樁。

也有國會助理透露，各委員會待審法案數量不一，有些委員會很忙，但有些委員會待審法案較少，若召委又想避開一些爭議性法案，在無案可審情況下，只好「硬塞」考察行程。

公督盟理事長施信民表示，考察有其必要性，到現場勘查，可發現辦公室看不到的問題；但是考察太多，又不好好寫考察報告，以致本末倒置，會影響立委問政、審查法案的本業。