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雲林下陷面積擴大 縣府歸咎農地活化
2015-05-08 02:50:16 聯合報 記者姜宜菁／雲林縣報導

雲林縣列管水井數十六萬多口，水利處官員認為與農地活化超抽地下水有關；圖為三年前高鐵行經土庫鎮一口地下水井。 本報資料照片
分享高鐵與雲林台七十八線快速道路跨交處下陷去年趨緩，中央認為是快速道路「減重瘦身」成功，但雲縣整體下陷面積暴增為前年三倍，縣府憂心忡忡。
根據雲林縣資料，雲林地層下陷區除原來的虎尾、土庫，已擴及沿海的四湖和東勢；全縣前年下陷面積一○六平方公里，去年增至三○九點七平方公里。雲林高鐵站區前年僅下陷三點九公分，去年開始動工，地面載重增加，下陷量也增至四點四公分。

據了解，新增地層下陷地區靠近海岸，不在高鐵行經的路線，對高鐵暫無影響，但整體下陷的面積是否會波及高鐵行經區域？縣府說還待觀察。

雲林縣府分析下陷面積擴大原因，除乾旱造成地下水層下降外，農委會推動「農地活化」是重要關鍵。

雲林縣農業處長張世忠表示，農委會前年為提高糧食自主，取消一年休耕兩次的補助；雲林縣地面水不足，全縣耕地八萬多公頃，灌區約六萬公頃，兩萬公頃非灌區集中在沿海，大都引地下水灌溉，用量可觀。

雲林縣水利處長林榮川指出，前年復耕地一萬公頃，其中四湖鄉近兩千公頃，東勢鄉超過五百公頃，兩鄉合占比超過兩成五，兩地地層下陷問題也浮現；水利處估計，這兩地一年約抽五百萬噸地下水灌溉。

雲林縣水利處副處長吳文能說，雲林列管水井數十六點二萬多口，一年抽取約三點六億噸地下水，四湖、東勢新增農田用掉五百萬噸，相較三點六億噸雖不多，但因去年乾旱，地下水位下降，只要稍微超抽就會加劇沈陷，不可輕忽。

林榮川說，今年雨水不足，地下水補注少，下陷較往年嚴重，將積極配合水利署加強查緝違法抽地下水，嚴禁管制區挖水井，違者依法裁罰。


偷鑿井沿海居多 怕缺水愈挖愈深
2015-05-08 02:50:17 聯合報 記者姜宜菁、姜宜菁、陳信利／雲林縣報導
雲縣府全面列管地下水井，但不少農民找上鑿井業者，或是插新管、打深水井，卻讓地層下陷防治破功。

台灣生態協會雲林工作站主任陳清圳說，水路是農民的生路，農委會辦理農地活化，卻未給農民足夠灌溉用水，農民挖井取水也是迫於無奈。

陳清圳表示，政府要封井之前，必須給農民足夠地面水，目前農田水路是日據時代規畫的，對照現在的耕作型態，早已不敷使用，地下水井只要打開馬達就有水，「水是農民生存的第一要素，雲林縣號稱是農業首都，但政府有在為農民設想嗎？」

雲縣府列管十六萬兩千多口水井，為防治地層下陷惡化，全面禁止鑿井，前年查到違規鑿井六十八口，去年旱災卻只查到十五口，縣府被指取締不力。

水利處人員解釋，管制區雖禁止鑿井，但舊井可申請維修或復水，究竟農民有無加深，不易查緝，縣府人力有限，並非查緝不力。水利處長林榮川表示，列管水井都有書面資料，「別想矇過，只要看用電量就知道抽水量多寡」，屆時封井一定從最深的開始。

不過，雲林縣農田水利會會務委員李明哲說，當初縣府造冊列管水井時，稽查員動作積極，最近多是有人檢舉才取締。

鑿井業者說，今年有部分農田因沒有地表水可用，拜託業者在農地上「插管治療」，過年後訂單一波接一波，許多人以維修為由，「一口換一口」，變相「借屍還魂」，鑿新井的以沿海居多。業者指出，確有農民擔憂缺水問題擴大，私下要求鑿更深，淺水井變深水井，只好配合。
下陷面積突增 成大：也該管工廠
2015-05-08 02:50:17 聯合報 記者修瑞瑩／台南報導
成大地層下陷服務團研究人員指出，雲林近年下陷面積逐漸縮小，去年突然增加，若完全歸咎農地活化，不盡公平；不過，他仍建議農委會推動農地活化時，不要鼓勵下陷地區復耕。

服務團執行祕書丁崇峯表示，現有的下陷資料是去年五月前的調查，但從去年下半年以來乾旱至今，地表水缺乏，可以預見今年下陷的情況不會樂觀。

成大地層下陷服務團長期協助政府監測台灣西南部的地層下陷情況，丁崇峯表示，二○○一年之前，彰化的下陷速率全台最快、雲林下陷面積則最大，經過幾年努力，彰化下陷已趨緩，雲彰兩地面積也都有減少，但去年雲林面積突然又增加。

丁崇峯表示，雲林增加的面積主要在沿海，不一定是養殖造成，也可能是上游抽水，造成沿海下陷，農地活化是一個明顯可見的原因，但全怪農業也不應該，因為還有無數工廠裡的地下水井在偷挖、偷抽，需比對所有的資料才能確定。