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透視／蔡總統寄希望於大陸？
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2017-05-07 02:21聯合報 趙建民／文大講座教授兼社科院院長


蔡英文總統接受本報系聯合報專訪，對兩岸關係提出新情勢、新問卷、新模式的「三新」論...
蔡英文總統接受本報系聯合報專訪，對兩岸關係提出新情勢、新問卷、新模式的「三新」論。府院人士說，蔡英文對兩岸政策主張較以前強硬，「五二○前不會改變」。 聯合報系資料照片 記者陳柏亨／攝影
蔡英文總統就任將滿周年，民調顯示對總統施政滿意度空前低落，美麗島電子報民調，對兩岸政策滿意度僅十八趴，在十項重大政策滿意度中，排名倒數第三。近來陸方知會來台陸生減半；日前澳洲舉行杜絕血鑽石國際會議，台灣代表團遭陸方驅逐出場；即將到來的世界衛生大會，台灣出席無望。在此關鍵時刻，蔡總統接受聯合報專訪，提出兩岸「三新」政策，令人眼睛一亮！
訪談中，總統提「新情勢、新問卷、新模式」，充分掌握國際情勢嬗變真理。但細讀內容不難發現，反覆強調共同責任、大國風範、並提醒習近平避免傷害台灣人民感情，所謂的「新」，大概是將承擔台人福祉的神聖職責，寄希望於對手罷了，無意主動創造格局。

對國際政治略有素養的人都了解，要成功影響對手行為，必須掌握己方實力和決心、對手需求，及對方是否願意回應等三條件。

以朝鮮半島為例，為應對北朝鮮核武危機，川普總統先宣示可能實施經濟制裁，再以戰斧飛彈攻擊敘利亞以示決心，急調航母參加演練，卻又突然讚美金正恩聰明，稱時機適當不排除見面會商，甚或簽署和平協議，迫使對手回應。在運用資源、需求、回應等方面，深得孫子兵法善算之精髓。

相形之下，蔡總統以乞求口吻，希望陸方放台一馬，如何鬆動習大大對「一中原則」堅持？那，提出「三新」又是為何？

一種解釋，是蔡政府了解兩岸僵局不解，台灣不可能在東亞經濟整合發展中，取得積極角色。澳洲學者直言，習近平提出一帶一路戰略，在量體上超過二戰後美國的馬歇爾計畫，而東亞區域全面經濟夥伴關係協定簽署後，不但覆蓋全球三成ＧＤＰ，也占台灣總體貿易和出口比五成以上，這些發展趨勢，台灣沒有本錢缺席。在蔡政府聲勢江河日下之際，突破兩岸僵局不失是超值的戰略選擇。

另一種解釋，是蔡政府的國安團隊孱弱，未了解到我方兩岸政策，已觸及對方底線，連川普都適時提出「我們的一中政策」，要求陸方展現善意，無異暴露執政團隊對局勢掌握不到位。

筆者以為，上述兩種說法，都是擔心台灣邊緣化的藍色憂鬱，泛綠並不認同。法國大選即將二輪投票，民粹領袖雷朋攻擊對手馬克宏「勾結伊斯蘭教徒，意圖屠殺法國，交換重大經濟利益」，這和去年大選期間，蔡批評對手「傾中賣台、換取經濟利益」說法何其神似。原來，蔡的聽眾不在對岸，在台灣。

對深綠而言，兩岸現狀並無不好，蔡總統穩住向中傾斜頹勢，假如利益受損，譬如李明哲案或是無緣世衛大會，都是中共霸道，總統強調「台灣不挑釁卻得不到善意對待」，這是標準的民進黨悲情論述。 或問，台灣犧牲這麼多經貿、人權（如李明哲）利益，又得到了什麼主權尊嚴？對民粹人物而言，主權並非傳統國際縱橫或經貿競爭力，而是本土文化認同，只要台灣適時毀去一座銅像、修改一下課綱，就足以讓他們感覺精神勝利了！ 對外交往講求的是利益，現在連古巴都招攬美國觀光客，台灣對外政策意識形態化，還要持續多久？

法國大選﹒兩岸政策﹒澳洲