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立院三讀 用水大戶開徵耗水費
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2016-05-07 02:43 聯合報 記者周志豪/台北報導



立法院昨天三讀通過「水利法」修正案,「節水三法」完成最後一塊拼圖,最快年底針對用水大戶開徵耗水費。 記者林伯東/攝影
分享立法院昨天三讀通過「水利法」修正案,未來將針對用水大戶開徵耗水費,但也規畫節水減徵機制。規範新制子法預計半年內出爐,耗水費新制最快年底上路,未來也將視產業、經濟環境情況決定實際開徵時間點。
經濟部預估,新制上路後,將有五千八百五十六戶遭衝擊,遭影響最大產業集中於化材業、電子業、造紙業、基本金屬業、紡織業、石油業等六大工業用水產業。

水利署粗估,新制上路後,每年可節約自來水四千一百萬噸,估計一年可收到十三億元耗水費,若加計使用地下水源及其他水源者,年節水量可達九千萬噸,相當於五分之一座翡翠水庫的總蓄水量。

立院日前已完成「再生水資源發展條例」制定與「自來水法」修正,「水利法」修正通過後也完成「節水三法」最後一塊拼圖。經濟部表示,根據新加坡、丹麥與中國大陸等國家經驗,開徵耗水費後都可望逐年提高節水率。

未來耗水費將分三級,每季統整開徵,每月用水逾一千度以上第一級用水戶,水費附徵百分之十;第二級每月用水逾三千度用水戶,水費附徵百分之二十;第三級對每月用水超過六千度用水戶,水費最高附徵百分之卅。

水利署統計,全台每月用水量大於一千度用戶約有八千三百○四戶,但扣除暫不向學校、醫院、農業等開徵,實際影響用戶約為五千八百五十六戶。

此外,新法也規定,用水量達一定規模,或是增加計畫用水量的大型開發行為,應事先向經濟部等主管機關提出或修正用水計畫,否則可連續開罰五至廿五萬元罰鍰;若用水計畫未被核定即逕行用水,主管機關更可連續重罰卅至一百五十萬元。

為保育地下水源,「水利法」修正後也規定,未來有超抽地下水導致海水入侵、地層下陷之虞區域,政府得劃定地下水管制區,限制或禁止地下水開發,新制必要時也可透過行政手段溯及既往限制原本已核准地下水權開發。

耗水費年底開徵 最高加收30%
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2016-05-07 02:51 經濟日報 記者吳馥馨、陳熙文/台北報導


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圖/經濟日報提供
分享立法院昨(6)日三讀水利法修正案,經濟部水利署估計,最快年底開徵耗水費。耗水費隨水徵收,針對月用水量1,000度的大戶收取,依耗水量分10%、20%、30%三級計費,預估一年徵收13億元。
全台月用水量大於1,000度用戶約有8,304戶,但學校、醫院、農業等暫不開徵,實際影響用戶數估計約為5,856戶,以石化、基本金屬、造紙、紡織與電子業居多。徵收的耗水費將成立基金專戶,致力於推動再生水、節約用水、改善自來水效率和農業乾旱期移用補償。

用水大戶約占全國近86%自來水工業用水量,耗水費開徵後,預計年省自來水、地下水及其他水源共9,000萬噸。

水利署規劃耗水費每季開徵一次,採三級階梯式,凡每月用水量在1,000度以上3,000度以下,附徵10%;3,000度以上6,000度以下附徵20%;6,000度以上附徵30%。以2014年自來水價平均稽徵每度10.61元為例,第一級代表每度附徵1.1元、第二級2.2元、第三級3.3元。

水利署強調,開徵耗水費的目的並非增加業者用水成本,而是引導其採納節水機制。故業者只要符合六大減徵條件,最高可減徵60%的耗水費。

六大減徵條件包括通過清潔生產評估、通過ISO水足跡認證、獲得綠色工廠或綠建築標章、獲水利署節水績優獎項,以及配合政府生活汙水回收,已繳交水汙費的廠商等。

水利法修正案昨日三讀後,加上去年底公布施行的再生水資源發展條例,今年5月4日總統公布的自來水法修正案,等於「節水三法」已就位,台灣朝節水、循環、效率用水的目標前進,有助經濟及環境永續發展。


工業戶緊張 台塑化首當其衝
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2016-05-07 02:51 經濟日報 記者潘羿菁/台北報導

水利法修正三讀,工業用水大戶最高將被加徵三成水費,外界推想台塑化首當其衝。台塑化總經理曹明表示,麥寮園區水源是「原水」而非「自來水」,還不知道台塑化是否為課徵對象,如果確定納入課徵範圍,加徵三成水費將影響很大。

曹明回應,麥寮園區水源是來自於集集攔河堰,為原水,也就是尚未處理過的水,必須透過後加工過濾等工程,才能變成自來水,以供生產使用。換言之,現階段台塑化付給政府的水費,為原水的營管費用,每度1.2元。水利法修正案的相關施行細則尚未出爐,不清楚原水營管費用是否為課徵範圍。

他進一步說,近期政府也確定調漲六輕原水營管費用,從每度1.2元一口氣上調到1.8元,調幅高達五成。

以台塑麥寮每日用水量約27.6萬噸來看,等於台塑化一年多負擔逾6,000萬元原水成本。

曹明坦言,一旦原水營管費用納入課徵範圍,依照台塑化用量,勢必適用最高用水級距加徵三成水費,儘管尚未細算成本,但料想一定影響很大。

綠建築、水足跡 中鋼耗水省很大
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2016-05-07 02:28 聯合報 記者高詩琴/台北報導

耗水費將上路,用水大戶將付出更多成本,但若減徵做得好,耗水費也會打折。以中鋼軋鋼三廠為例,雖然耗水費一年近一億六千萬,但因為回收率達九成,加上有水足跡、節水績優、綠建築等認證,可獲得減徵五成,耗水費瞬間腰斬。

水利署表示,課徵耗水費是為了鼓勵用水大戶提升用水效率。立法院昨三讀通過,未來將訂出開徵子法等配套措施,希望獲得共識、年底前上路。

水利署初步估計,耗水費一年約可課徵十多億元,不過還要看用水戶用水與減徵情況。

經濟部工業局表示,工業區內廠商平均回收率約百分之六十九,未來會持續輔導。

據統計,全台約有五七四二戶是耗水費課徵目標,工業用戶達三三一七戶,其中每月用水一千度至三千度最多,共一七五○戶。每月用水三千度至六千度,有五九八戶。超過六千度有九六九戶。

工業局估計,這三三一七戶工業用水大戶,每年需繳交十五億耗水費,平均每戶約繳四十五萬元。用戶主要集中六大耗水產業,分別是化材業、電子業、造紙業、基本金屬業、紡織業與石油業。

工業局指出,用水費提高雖對產業有影響,但水費僅約占廠商營運成本百分之一,衝擊不大。且國內用水大戶用水回收率都已經在百分之七十五以上,可以獲得減徵。

「大家一起努力吧,」台積電代理發言人孫又文昨指出,水費成本非常少,但不能因為成本少就浪費,自然資源本來就要珍惜。台積電一直在提升用水效率,一滴水可以用三、四次,就算水利法沒有通過,未來也會持續努力。

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圖/聯合報提供
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減徵﹒台積電﹒綠建築﹒中鋼
【離職告白】寶寶心裡苦,委屈了要說!


中鋼節水獲認證 將減徵60%
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2016-05-07 02:51 經濟日報 記者吳秉鍇/高雄報導

中鋼昨(6)日表示,估算耗水費若開徵,該公司每月應會增加1,400萬元的開銷。

不過,依據辦法中列舉的落實節約項目中,中鋼有五個條件符合,若以減徵60%來看,每月耗水費可以降至560萬元上下。

中鋼執行副總王錫欽表示,中鋼每天用水量達12萬度,將是加徵30%的級距廠商,每月增加約1,400萬元費用。

而規定附帶有落實節約用水的六個減徵條件,中鋼有五個項目符合;包括循環再利用達98.5%(標準為60%)、取得水足跡認證、得到節水績優獎、配合政府進行生活和汙水回收再利用、已繳交汙水費等。

他強調,以上述節約條件來看,中鋼可望獲得減徵60%的耗水費,等於是每月1,400萬元打四折,一個月約多出560萬元費用,影響不大。

台電:水火力齊發 供電安啦
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2016-05-07 03:06 經濟日報 記者吳馥馨/台北報導



準經長掛保證,今、明兩年都不會有缺電危機,但昨(6)日氣溫飆高,多部機組仍在歲修期,又遇上兩部機組故障,備轉容量率降至4.1%,為今年新低,亮起「供電警戒」的「橘燈」。

不過,台電仍然審慎樂觀預期今、明兩年供電。包括核電廠機組最快後年底才開始除役,今、明兩年都有火力電廠新增擴建工程完工,成為發電生力軍,加上今年雨量充沛,水力電廠供電滿載,供電應可無虞。

據台電近年電廠更新擴建計畫,先後三座電廠、八部機組在今年夏天開始的四年內商轉發電。其中,林口電廠三部80萬瓩的更新擴建工程,1號機將於今年8月1日商轉,2號機則是明年4月商轉,連續兩年加入增援夏季供電。

原本在今年夏天也可以加入供電的大林電廠新1機,因出現設備異常,改於明年夏天併聯發電。

按台電去年5月公布的電力負載預測,大約到後年才有供電危機;但今年遭逢全球經濟不景氣,是否影響供電需求,仍有待今年最新預測釐清。由於目前仍在新舊政府交接期,台電今年最新電力負載預測將延至6月底公布。

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圖/經濟日報提供
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台電﹒核電﹒雨量


工總盼經部…做所有老董的老董
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2016-05-07 02:27 聯合報 記者潘羿菁/台北報導


準經濟部長李世光昨天拜會工總,工總理事長許勝雄說,產業界最在意國內投資環境以及跨部會協調工作,因此向李世光提出七大建議,盼望經濟部可以做所有董事長的董事長,肩膀要能承擔,以後若問題講兩三次都無效,「我們就會跟經濟部掀桌」。

李世光表示,從產業界反應的意見當中,可凸顯出,現階段最大問題在於跨部會協調,所以不用等520上任,現在就已經跟勞動部、農委會與環保署溝通中,要在各個問題達成共識,以求塑造好的投資環境,符合外界期待。

李世光連兩天拜會工商團體,他深刻體會到,企業界對台灣有很大期待。他說,目前有些產業即便很努力改善、做好自身責任,但仍遭汙名化,最大問題出在跨部會協調,「我們沒有悲觀權利,只能全力以赴做好工作,把肩膀擔起來」。

李世光連兩天密集拜會工商團體,工總昨由許勝雄率領理監事,雙方閉門會議近一個半小時。

會後許勝雄陪同李世光受訪。許勝雄表示,產業界最在意兩件事,第一、改善國內投資環境,不外乎五缺問題;第二、盼望經濟部作為所有董事長的董事長,肩膀能夠承擔,消除各部會的本位主義。

李世光表示,這次與工總觸及到幾個大議題,包括如何改善投資環境,讓人才發揮、環評制度讓企業與環保取得平衡點等。以環評來說,常做到最後,因為某些法規而卡住投資案,產業建議環評制度應要與國際接軌,這也是經濟部未來要努力的方向。
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