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波灣風雲 台灣能源夠穩？
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2017-07-14 04:06聯合報 楊之遠／文化大學土地資源系教授兼系主任（台北市）


在沙烏地阿拉伯帶頭下，中東8國6月5日與卡達斷交，4個中東鄰國並封鎖卡達的空運與...
在沙烏地阿拉伯帶頭下，中東8國6月5日與卡達斷交，4個中東鄰國並封鎖卡達的空運與海運，但因卡達極其富裕，封鎖迄今並未讓卡達特別感受到壓力。圖為卡達首都多哈一隅。 （路透）
就在沙烏地阿拉伯等國家抵制卡達，並向多哈發出了十三項要求清單之際。卡達石油公司宣布，將把該國最大天然氣田—北田產量增加三成，相當於目前全球天然氣供應量的三分之一。該油氣田擁有九百兆立方英尺的可開採天然氣儲量，為世界上最大的非伴生天然氣田。
卡達計畫提高液化天然氣（ＬＮＧ）產量，主要目的係為爭奪亞洲客戶，包括中國、印度、日本、韓國及台灣等，並向美國、俄羅斯和澳洲等競爭對手開啟價格戰，冀能減少沙烏地等國斷交抵制措施對經濟的衝擊。

卡達提高天然氣產量舉動，將令已供過於求的ＬＮＧ市場雪上加霜，引發國際能源市場混亂，由於其他出口國也在逐漸提高自身產量，因此亦挑戰其他ＬＮＧ出口國。

目前已有中國及土耳其所屬的石油公司，可能參與卡達擴大天然氣生產的投資計畫；但沙烏地等抵制國家提出警告，將對多哈進一步實施經濟制裁，其中包括要求參與投資的國際石油公司，須在抵制國與卡達之間進行選擇，更增加了油氣市場投資之政治角力。

卡達天然氣田憑藉地理優勢，生產成本較低，同時擁有較佳之開採技術設施，原則上如無外力干擾，卡達或許能贏得這場競爭，保住其作為全球最大ＬＮＧ出口國的龍頭地位。

目前能向卡達挑戰者，首為澳洲。過去十年歐美大型石油企業，例如皇家荷蘭／殼牌石油集團、雪佛龍等相繼在澳洲投資重金發展大型天然氣開發計畫，期望於二○一九年前取代卡達成為全球最大的ＬＮＧ出口國，並掌控國際市場。

其次，美國總統川普極力設法為國內迅速增產之頁岩天然氣爭取買家，對中、東歐各國提供更好條件，例如協助擴建能源基礎設施，包括ＬＮＧ進口終端和天然氣管道，以降低他們對俄羅斯天然氣的依賴，並提升美國能源出口版圖。

二○一六年卡達ＬＮＧ總出口量約一千億立方公尺，主要送往日本、韓國及印度，我國自卡達進口約八十二億立方公尺，約占我國總進口量四十五％。因此卡達增產，理論上亞洲消費者將獲益較多。

但卡達與沙鳥地等抵制國之爭執至今尚未解決，如果卡達拒不妥協，並採取增產措施，將激怒沙烏地等國，可能採取更強烈的制裁手段，衝突情勢會進一步升高，結果尚難預料。因此卡達ＬＮＧ產量供應穩定性，仍存在變數。

我國進口天然氣約一半來自卡達，卡達政經情勢及周邊地緣政治之穩定，攸關我國能源安全，建議主政單位宜慎密觀察波斯灣的詭譎風雲，並研擬備案以為因應。

卡達﹒澳洲﹒韓國