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安全衛生教育 單獨立法
2015-07-14 01:28:12 聯合報 林瑜雯／輔大公共衛生學系副教授、台灣職業衛生學會理可長（台北市）
一群年輕人開心參加夏日party，瞬間成了傷亡慘重的歷史印記。試想，如果這群年輕人、活動負責人、現場工作人員及租借場地的八仙樂園老闆及員工，能在成長過程或工作職場中，接受有系統的安全衛生教育，進行了風險評估，當晚該會有不同的故事吧！

安全衛生教育在歐美先進國家是從小就學，國內的安全衛生教育在主流教育中是失落的環節，也找不到負責的單位．風險評估與安全衛生更是連不在一起。

歐盟將安全衛生教育融入主流教育體系，強調安全衛生不是附加選項，將風險管理的原則和安全衛生的思維成為做決定及行為模式的固有成分。丹麥、義大利等國透過互動教學方式，從小建立安全衛生觀念，家庭、社區、家長的工作場域及工會組織都是共同推動的夥伴，從居家環境到學校實驗場所、實習場域，到工作的職場，不同階段、不同內容的教育訓練，將安全衛生行為扎根融入工作與生活。

歐美、紐澳等透過強化教育部、勞工部、地方勞動檢查單位及研究機構間的合作，克服組織結構與行政步調的差異，共同致力於安全衛生教育的推動。八仙事件之後，媒體評論都聚焦在預防立即危害的安全觀點，如蜂炮、炸寒單爺、彩色路跑等，在健康衛生上可能過量暴露等慢性危害，幾乎完全未被考慮！

安全與衛生應一併考量，才是已開發國家的先進作法，九一一後，美國政府持續投入巨額經費追蹤當年意外中可能遭受過量暴露的人員。台灣政府一直習慣於亡羊補牢的災後補償模式，以賠償解決問題，不懂記取教訓，以前瞻性的作為與變革解決問題。

台灣是第一個因彩色趴發生大規模意外傷亡的國家，建議政府應有防患於未然的思維，成為第一個將「安全衛生教育」單獨立法的國家，落實全民安全衛生教育，讓台灣不再是因人為意外登上國際媒體，而是最能痛定思痛的國家，不會再有不知所措的「人禍」被以「天災」處理的窘境，讓每位國民平安健康過日子。