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台塑：禁生煤 六輕1.6兆產值停擺
2015-05-16 03:10:26 聯合報 記者邱莞仁、陳雅玲、姜宜菁／連線報導

六輕工會成員憂心縣府不續發燃煤許可證，恐影響工作權，昨遞交陳情書。 記者陳雅玲／攝影
分享雲林縣議會通過「禁燒生煤及石油焦自治條例」，台塑集團表示，六輕年產值一兆六千億元，一旦禁燒生煤將全面停擺，自治條例仍需中央同意，「最後就看經濟部了」。
六輕有兩張生煤執照將在六月和七月到期，禁燒問題迫在燃眉之急；「排放沒有違法環保標準，縣政府沒有權力禁止燒媒」，台塑麥寮管理部副總經理陳文仰說，執照雖將到期，只要排放沒有違規，縣政府不能做處分，「如果縣政府硬來，會提出行政訴訟」。

台塑主管指出，全台超過百分之四十發電仰賴燒煤、百分之十八透過核能，兩者占國內發電量過半，國內提倡「非核家園」，若再禁燒生煤，電力要從哪裡來？民眾是否願接受一天至少有十小時停限電？

台塑麥寮電廠年供台電一百億度電，占總發電量百分之七點四五，若麥寮電廠停擺，台塑反而要向台電購電，一來一往相差百分之十一，勢必會影響民生用電。

陳文仰表示，國內禁止核電廠擴建，現在地方政府又禁止燒生煤石油焦，對工廠而言，使用天然氣產生一度電成本近四元，生煤只要一點五元」且台灣非產天然氣的國家，需要靠國外進口，現在工廠也沒有相關設備，「不是政府說禁就禁，需要緩衝期」。

且天然氣從國外進口要存放在哪？高雄因為工業地下管線氣爆，對於埋管，人心惶惶，從國外接管到台灣，成本過高，加上接收站的技術仍不純熟。

台塑主管強調，雲林縣議會的決定仍須環保署和經濟部能源局支持才算數。

地方政府也應平心靜氣， 從民生用電和工業發展面思考，研究提高總排放量標準，或透過靜電吸附、化學移除等方法降低污染排放、改善空氣，才是長遠務實且治標的作法。


經部：違反空汙法 自治條例無效
2015-05-16 03:10:26 聯合報 記者高詩琴／台北報導
雲林縣議會三讀通過禁用生煤及石油焦自治條例，經濟部能源局長林全能表示，自治條例若與憲法或中央法規抵觸，行政院可函告無效，雲林自治條例違反空汙法「事實很明確」。

經濟部法規會指出，若自治條例有罰則，應報行政院與中央主管機關核定後發布，若沒罰則，則要報中央主管機關轉行政院備查；一旦與憲法或中央法規抵觸，可函告無效。

經濟部法規會指出，地方政府對抵觸有疑義，可聲請司法院解釋。禁煤條例目前有可能發展成「地方與中央的權責爭議」。

林全能表示，訂定自治條例是地方政府權利，空汙法也明訂，地方政府可制定空氣品質排放標準，但不能禁止特定能源使用。雲林縣的自治條例禁用生煤及石油焦，違反空汙法的事實很明確。

林全能指出，經濟部已多次說明，地方政府自治條例禁用生煤及石油焦違法，若雲林縣政府還要繼續「走下去」，中央主管機關會依相關管道處理。

能源局表示，環保規範仍需兼顧民生用電需求與經濟發展前提，禁燒生煤政策恐嚴重影響民眾用電權益。經濟部支持地方提升空氣品質，可調高或訂定較嚴格排放標準，但非以強制手段禁止使用特定能源，否則短期內馬上執行且沒有替代方案，影響很大。


禁用生煤、石油焦 雲林開第一槍
2015-05-16 03:10:25 聯合報 記者陳雅玲／雲林縣報導

雲林縣議會昨開議不到十分鐘，議長沈宗隆敲下議事槌，三讀通過禁用生煤及石油焦自治條例草案。 記者陳雅玲／攝影
分享在環保團體監督及六輕工會陳情的拉鋸中，雲林縣議會昨在十分鐘內，審議通過爭議性的「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」，成為首個禁用生煤及石油焦自治條例縣市，為國內產業界投下震撼彈。

六輕工會成員憂心縣府不續發燃煤許可證，恐影響工作權，昨遞交陳情書。 記者陳雅玲／攝影
分享雲林縣開了「禁煤」第一槍，台中市政府正草擬相關條例，預計七月送台中市議會審議，另外還有嘉義、台南、彰化等四縣市準備跟進禁用生煤及石油焦，是否會擴大「禁煤」效應，讓各界關切。
雲林縣長李進勇說，通過條例不代表成功，中央可能駁回自治條例，他已做好心理準備，向中央據理力爭，如果努力仍未獲通過，將會「自我了斷」負責，但不願進一步說明自我了斷的內容。

李進勇強調，他對禁燒防汙決心很堅定，除從源頭管制外，末端排放標準也已加嚴標準，中央如認為違法，他另有策略，將不再核發新的許可證，舊的許可證到期後，展延期限也不會超過二年。

台塑麥寮廠首當其衝

據了解，台塑麥寮汽電廠及台塑石化麥寮一廠的生煤許可證，分別在六月底及七月初到期首當其衝。麥寮汽電工會理事長王鎮緯表示，如果縣府不續發許可，六輕可能會有兩座工廠面臨關廠或歇業。

縣議會開議前，許多環團及國民黨立委張嘉郡到場靜坐，支持通過自治條例。

麥寮汽電廠工會及台塑石化麥寮工會卅多人，憂心可能導致關廠影響工作權，也到縣府遞交陳情書，希望縣府兼顧環保及六輕員工權益。

議會一開議，誠信聯盟跟國民黨團、民意聯盟成員立即要求變更議程，提前審議禁用生煤及石油焦自治條例草案，並快速三讀，議長沈宗隆敲下議事槌確認通過，距開議還不到十分鐘，現場響起一片掌聲。

縣長批中央只顧經濟

李進勇說，內政部、經濟部、環保署砲口一致，指雲林縣政府無權禁用生煤及石油焦，禁燒將造成產業損失及影響經濟發展等，卻對PM2.5影響國民健康一字未提，他無法苟同。

張嘉郡指出，自治條例還要送中央備查，她會與李縣長合作，爭取中央盡速同意，為全民換清新空氣；議會民進黨團總召廖秋萍強調，依地方制度法第廿六條第四項規定，該條例報中央備查即可，請中央尊重民意，否則將長期抗戰，並發動雲林鄉親北上守護空氣品質。

雲林縣環保局長曾春美說，目前全縣生煤使用許可證有廿張，其中台塑相關企業佔了四張，生煤使用量佔百分之九十八；石油焦許可證僅發給台塑一張，在自治條例未公告實施前，將從嚴審核展延期限，最多不超過二年。