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以「家」的概念 思考房屋政策
2015-05-16 01:19:29 聯合報 邱天助／世新大學社會心理系教授（新北市）
行政院敲定房地合一實價課稅方案，擬對炒房者從重課稅，希望能壓制房價的飆漲。

然而，這種做法仍然陷在資本主義市場邏輯的思考架構，在投資／機客的心理上，或許具有短期的嚇阻作用，長期而言，並無釜底抽薪的效果，台灣房價仍然會在高檔徘徊。

事實上，行政院方案中的「重稅」措施，對有錢人而言，依然無關痛癢，僅能減少投資客的獲利比率，無法遏止房屋的炒作行為。何況，這些手段，對投機者來說，只會增加避稅麻煩，不能阻止他們財富的累積。

一個良善的住屋政策，不能只將房屋當作「房屋」看待，而必須以「住家」，甚至是「家」的概念來思考。

在一個紛擾喧鬧的世界，房屋提供人們隱私和安全的庇護、提供人們遮風避雨的所在，是建構家庭、凝聚情感的地方，是生活和生命繁衍的場所；房屋也是個人和社會歷史的記憶庫，有了房屋，我們許許多多的回憶，才有了住處。在《馬利克瓦》這本書裡，房屋也是「引退之所」，純粹人性的「真實存有」。

所以，「回家」是人們每天生活的路徑。擁有一處安全、舒適，可以負擔得起的房子，是人性的基本需求，也是人權重要部分。當我們累了、倦了，心底期待的是，在不遠地方，窗口一盞點亮的燈火，在夜晚神祕中安靜守候。

然而，在資本主義市場邏輯下，房屋已從人性需求，轉向以金錢交易為主的標的；購屋成為人們儲蓄的方式，也成為投資客、建商、財團的賺錢工具。最後，不但形成嚴重社會災難，也造成許多人生命傷痛。

因此，我們不能將房屋置放在服務有錢人的商品化體系來思考，更不能視之為國家經濟的引擎或支柱。因為，當有一群人在囤房、炒房時，也正在阻斷另一群人回家的道路。

台灣並不缺房子，總空屋戶數高達八十六．三萬戶。如何將這些虛有其表的空殼子，化為人們嚮往的溫暖住家，是當政者應該優先處理的問題。

或許必須以更激進的手段，就像德國一樣，以妨害人權角度，如果超過當地合理房價的一定程度，便構成犯罪，得依《刑法》判處徒刑，才能有效抑制炒房者的投機行為，讓台灣人實現住者有其屋的夢想。