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前瞻建設 需未來眼光
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2017-06-15 03:40聯合報 陳淑敏／大同大學通識教育中心教授（新北市）


行政院「前瞻基礎建設計畫」其中以軌道建設最多、預算最高，也是地方諸侯搶破頭要分一...
行政院「前瞻基礎建設計畫」其中以軌道建設最多、預算最高，也是地方諸侯搶破頭要分一杯羹的目標。圖為高雄輕軌。 圖／報系資料照
前瞻基建計畫廣受批評是「錢沾」或落伍的計畫；前瞻建設是為了怎樣的未來國家意象而行也不清楚。其實未來眼光才應該是前瞻建設的起點。
倫敦市的「二○五○」，旨在遵從「永續發展」的指導原則，面對成長的挑戰。其推動策略包括：一、成為一個既走在創新與研究尖端，又能珍惜並善用豐富歷史文化遺產的城市；二、讓市民有歸屬感；要提供居民、工作者、遊客及學生機會去實現潛力；三、成為一個讓人們能得到愉悅感官經驗的城市；四、對付氣候變遷，發展低碳經濟，提高資源使用效率；五、擁有有效運作且高效率的大眾運輸系統，鼓勵更多人步行、騎自行車、善用泰晤士河水路運輸。

再者，跨國媒體ZenithOptimedia也曾以「二○三八」為時間標的，指出未來方向包括：一、數位科技匯集，實體店面提供個性化和獨特的經驗；二、新興市場將晉升為世界主要的經濟體，掌握全球五十％消費；三、「集體有責的消費主義」成為主流；四、企業必須和消費者整合和合作，找出雙方利益；五、網際網路特別是物聯網無所不在；六、每個人與媒體企業肩並肩，成為創造內容的主體，人人是攝影家、作家、記者。

可以預見未來，鼓勵人們步行、自行車，甚至水路，並重視資源效率；而科技滲透下無論公領域或私領域相互交錯，致力於追求更妥切的公共生活，是不可逆的趨勢。

反觀我們的前瞻計畫，當中約莫一半的經費用於軌道建設，有關低碳、環境、協作、集體責任與公眾生活形態變遷的論述和掌握，仍然混沌不明，在這種情況下舉債，難以說服民眾。

最後，值得說的是，當向別人表達意見或看法時，我們期待對方能挪出一點心理或想像空間，來傾聽與了解我們的觀點和想法。萬一我們遇到的對手，是把自己視為全能的知者，無法開放理解彼此的異同時，溝通將變成狗吠火車，前瞻建設萬萬不要走向閉門造車的狹隘。