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經濟／英脫啟示錄─打斷手骨顛倒勇
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2016-07-17 03:20 經濟日報 經濟日報社論


在全球一片恐嚇與恐懼之中，英國公民大出意外地決定脫離歐盟。塵埃落定之後，各國惶惶然不可終日，對英國做出種種極度悲觀預告，更不斷強調許多投票者懊惱萬分，恨不能將公投結果全盤翻轉，而主張再次公投，讓英國繼續留在歐盟之聲也不絕於耳。凡此種種，都顯示英國公民愚蠢地做了一個害人復害己的決定，若不速予否決，英國就會走向窮途末路。

本月13日，英國保守黨新任黨魁梅伊正式接任首相，原本傾向於留歐的立場，也在她堅決帶領英國脫歐的宣示下，煙消雲散。與之俱去的，是英國內外還殘存的不確定性，英國已以穩定的腳步走向脫歐之路，此去不論禍福吉凶，都再無回頭的機會。

但到底是吉是凶？不論如何，各方都同意，英國脫歐對經濟或有其正面作用，因為脫歐之後，英鎊在各方疑慮之下走向貶值，悲觀者甚至認為會大貶到與美元等值。貶值對激勵出口有即時促進的效果，因此脫歐對英國經濟也並非一無是處，單貶值就不無小補。

除此之外，似乎一切影響均屬負面。首先，英國失去了與歐盟成員自由貿易的優勢，外貿與就業都將大受衝擊，這只是短期乃至靜態的看法。貿易原本即基於雙方互利、互補短長而生；排除貿易障礙更能令雙方利益進一步增加。

英國不論在地緣上還是歷史上，都是歐洲的基本成員，長久以來透過自由貿易的安排，互惠互利，退出歐盟對此事無任何更改。因此基於既有的互利，英國與歐盟諸國之間的自由貿易關係，實質上不會改變，只會在名目上重新安排。目前歐盟與許多貿易夥伴各種自由貿易的安排，即其明證。

不僅如此；英國過去做為歐盟基本成員，與歐盟外其他國家的貿易關係即用力甚少；但英國做為市場經濟的先驅，在加入歐盟之前，早與世界各國建立密切的貿易關係，只是在成為歐盟一員之後，輕重取捨之下，逐漸淡化。如今重獲自由身，又憂心失去歐盟成員身分使外貿受損，必將全力與各貿易夥伴重修舊好或建立更密切的往來，可說是失之東隅，收之桑榆；反將有出乎意料之外的收穫。此與前者相加，豈不較過去更愜人意？

其次，脫歐之後，各方疑慮倫敦做為全球金融中心的地位可能不保，大有被法蘭克福取代之虞，此實為外行說法。倫敦數百年來做為全球金融中心，其重要條件如語言、時區、儲備貨幣等自不待言。經過長久醞釀，許多必要條件諸如其金融從業人員的數量與素質，遠非法蘭克福可比；在金融市場中所建立的信譽與地位也非他人可輕易撼動等，更可泰半消除疑慮。再加上英國與歐盟的關係不可能切斷，乃至實質上大幅度改變，以及英國比過去更銳意結交歐盟以外的國家，都會使倫敦金融中心的角色不減反增。

最近英國倫敦金融城市長茅杰飛罕見地來台訪問，並發表十分積極的看法，正是一個明證。而且，事實勝於雄辯，英國目前公司債的價格已回升到脫歐之前的水準，年來被詛咒將大貶的英鎊，與美國的匯率仍保持在1.33以上價位；在在足以證明，脫歐並未將英國擊垮，亦未造成事前繪聲繪影的種種災難。

然而英國此一自由經濟的開拓者、國際貿易市場的強國，一旦脫離歐盟，不再與其成員聯手打造一致對外的貿易壁壘，反而積極與聯盟之外的貿易夥伴積極合作，甚至共同推動更自由的全球貿易環境，對國際貿易的自由化將有重大的貢獻。尤其對於像台灣這樣無緣參加重要區域組織，甚至難以與重要貿易夥伴簽署FTA的國家，其意義更為重大。

因此，若不趨從美國或歐盟的觀點，平實而客觀地觀察，脫歐之後的英國將更有一番氣象。

英國脫歐﹒匯率