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代代掉進無底錢坑？
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2017-05-15 02:15聯合報 羅智強／自由作家（法國巴黎）

在蘇黎士搭輕軌，比開車便捷許多。但蘇黎士其實是把路權的優先性留給行人與輕軌。台灣...
在蘇黎士搭輕軌，比開車便捷許多。但蘇黎士其實是把路權的優先性留給行人與輕軌。台灣要廣建輕軌，路權優先性的也應重新調整。圖為蘇黎士的班霍夫大街上，傍晚時分，正有一列輕軌開來，街上遊客享閒情。圖／聯合報系資料照片
「一位企業家，慷慨表示要捐建一間博物館給盧森市，卻被盧森市民拒絕，不是我們不想要博物館，而是覺得，蓋了博物館，每年要花上幾十萬瑞士法朗（近千萬台幣）去維運，如果門票收入不佳，這年年的負擔，還是要盧森市民加稅付擔。」
前天拜訪瑞士盧森市，一座位於盧森湖畔，人口僅八萬的美麗小城。住在瑞士四十年，退休後移居盧森的台灣朋友，告訴我盧森市民拒絕博物館的故事。

這種務實性，不只反映在捐建博物館一事上。去年，在台灣有個被熱烈討論的新聞：經常以公民投票決定重大國政的瑞士，有團體提案，瑞士每個成人都可月領二千五百瑞士法郎（約八萬四千台幣），十八歲以下的兒童則是六百廿五瑞士法郎（約兩萬一千台幣），卻不被大多數瑞士人買單，因為他們知道「羊毛出在羊身上」的道理，天下沒有白吃的午餐，若這個提案付諸實施，每年須耗資二○八○億瑞士法郎（約六兆九九九二億台幣），這將是個無底黑洞，是瑞士的大災難。

最近，前瞻基礎建設計畫，引起了許多社會的異音，但看起來，並沒有動搖執政者要強力推動的意志。這些社會異音，共同指向了一件事，不只八千八百億有浪費可能，接下來各項建設，尤其是軌道建設，如果沒有足夠的運量支撐，將是中央與地方永遠揮不去的財政夢魘。換言之，大家不是一次花大錢「肉包子打狗」，而是每年每月、世世代代都要提供有去無回的肉包子，台灣真的財力雄厚到可以變出無窮無盡的肉包子亂丟嗎？

再舉我訪歐的一個例子。在歐洲，我最愛的城市景象之一，就是那些縱橫交錯、多半有百年歷史的輕軌。

「如果台灣也能有一樣的輕軌，那該多好？」這是我在搭輕軌時，心中總會油然而生的感觸。

但是，沒有不付出代價的建設。搭這些輕軌時，我也注意到，路上幾乎沒有人在騎摩托車，甚至在蘇黎士時，我是租車進城停在旅館，再搭輕軌走訪蘇黎士，開車時，我們大約下午四點，一進城就被困在馬路，我發現，在我行經的路上，每次綠燈只亮五、六秒，每一次綠燈只能通過二到五台車，這種設計，能不塞車嗎？不到五公里的路，足足走了一個小時。反倒是我身旁的輕軌列車，過了幾十班不只。

等換我搭輕軌，看到塞在路上動彈不得的汽車，覺得自己有種「飛躍羚羊」的速度感。我忽然理解，蘇黎士其實把路權的優先性留給了行人與輕軌，逼大家不開車，而這一點，如果我們希望仿造歐洲，廣建輕軌，不是不可，路權優先性的重新配套調整，我們準備好了嗎？

瑞士﹒輕軌﹒博物館﹒前瞻基礎建設﹒軌道建設