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補貼里幹事「潛規則」 全憑里長佛心來著
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2016-05-15 10:20 聯合報 記者陳宏睿、陳秋雲／台中報導



台中市里長與里幹事間有個「潛規則」，部分里長會從里長事務費中撥一筆經費給里幹事，補貼里幹事執行里務所需，但金額多寡，卻全憑里長意願。（情境示意圖） 圖／ingimage授權
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台中市里長與里幹事間有個「潛規則」，部分里長會從里長事務費中撥一筆經費給里幹事，補貼里幹事執行里務所需，但金額多寡，卻全憑里長意願。有的里幹事一月可拿5000元，但有的里幹事一毛都沒有，引來里長、里幹事間私相授受的批評。

「要給不給 應明文規定」

有里長建議，市府對里幹事事務費應有明確的規定，否則有的有拿，有的拿不到，不公平。

中市里幹事的事務費多寡不一，太平區有里幹事每月收到5000元、北屯區3000元、北區有人拿到1500元、也有人一毛都沒有。很多里幹事都知道其他同事「收多少」，因每個里長處理里務的狀況不一，沒拿到的也不敢「大聲嚷讓」。

帳戶統一 有歷史背景

「這是潛規則。」中市北屯區有里長指出，里長給里幹事事務費有其歷史背景。過去里長事務費與里辦公室有兩個帳戶、兩筆金額入帳，但長期被里長反映「錢不夠用」，因兩個帳戶的錢都要用於里民，後來才改成一筆，全入里長事務費的帳戶。

有的里長在錢全入帳戶後認為不需要再給里幹事事務費，但也有里長按照慣例繼續給錢，才產生有的里幹事有事務費可領、有的沒得領的狀況。

一名資深里幹事說，里幹事是公務員有薪水，但為協助里長推動事務，有時需要印製文宣、騎車發送、通話聯絡或影印、紙張等等消費，會比在區公所內工作的同事花費多。如要里幹事自掏腰包，當然會引發里幹事怨言。

是否編列 將再行研議

中市民政局長蔡世寅說，依自治條例，里長事務費不需單據核銷，全由里長處理，里長如何處理里務，市府不會過問。里幹事是否需要編列事務費預算，民政局會再研議。

北、高實報實銷 還訂支出上限

【都會社會中心記者／連線報導】目前里幹事事務費各縣市沒有統一作法。北、高都有里幹事駐里事務費且訂出上限，供里幹事依下里實際服務情形，檢據核銷。

北市府民政局因應里幹事為民服務，編列每月上限6000元駐里事務費，由里幹事檢據核銷。支用範圍包括誤餐費、參與里鄰公務活動支出，手機通訊費、停車費、相片沖洗費、賀禮奠儀及慰問品等支出。另里幹事服勤的個人物品如衣褲鞋襪也可請領，但每月不得逾3000元。

高雄市民政局指出，每位「外勤」里幹事每月有5000元駐里辦公費，今年因預算吃緊，打了折扣，外勤里幹事每人每月4000元，也要檢據核銷。

新北市升格前，里長可從每月4萬5000元的事務補助費中提撥「村里辦公費」給里幹事 ，補貼手機通話等費用，平均4000元。升格後，區公所編列業務預算，里幹事若使用公務手機每月500元補貼；使用公務機車，也由區公所核銷油錢。

台南市各地里長每月有4萬5000元事務費，該撥多少錢給里幹事？各區作法也不同，有些有撥款，有些則沒有。

花蓮市里長聯誼會會長顏春有說，花蓮縣協議各村里長，每月移撥4000元，作為村里辦公室的基本開銷經費，由村里幹事依憑據核銷請款，至今已20餘年，形成慣例。

要做到最好 太平調委跨區爆爭議
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2016-05-15 10:21 聯合報 記者陳宏睿／台中報導



太平區調解委員郭正吉很有服務熱忱，還會自帶電腦、印表機，只要民眾有需求，隨傳隨到。 記者陳宏睿／攝影
分享各區都有調解委員，但傳出有委員跨區服務，引起當地調解會不滿；台中市法制局低調緩頰，強調會繼續協調。當事人說，根據規定調解委員沒轄區限制，將繼續服務。
跨區服務當事人是太平區調解委員郭正吉，他從警政署保二總隊退休，去年起擔任調委，甚至自備筆電、印表機熱心服務。

郭正吉屬太平區調解會，但他經常到北屯區服務，尤其常到交通分隊駐點，有需要就「隨傳隨到」，不局限於服務時間。郭正吉說，要做就做到最好，任職半年每月平均20件，若單靠太平區每月僅6件。

他強調，調委是無給職，但成功調解60件有市長獎、200件內政部長獎、260件行政院長獎，跨區服務不違反相關條例。

「有必要跨區搶績效嗎？」郭跨區調解引起北屯區調解會不滿，甚至引發太平、北區調解會主席槓上，向市府投訴。

北屯調解會認為「井水不犯河水」，不該跨區破壞默契；太平調解會則堅持，沒有轄區制，有心服務「為什麼不行？」

北屯調委直言，各地都有交通案件，也都有自己的調委，有人跨區搶案件「面子掛不住」。資深調委說，調委雖無轄區限制，但各區調解會調解自己區內的案件，是行之有年的默契，有人打破當然會引起反彈。

台中市法制局主秘陳彥宏表示，調解委員跨區服務沒有違反條例，但可能影響調解會間的默契，已接獲基層反映，未來會持續溝通，並以市民的利益為優先考量。

市府勘輕艇基地 地方籲別動土牛運動場
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2016-05-15 10:20 聯合報 記者洪上元／台中報導



台中市長林佳龍昨到石岡大甲溪旁，視察輕艇運動比賽場地；居民憂心會影響土牛運動場，希望不要減少當地的運動空間。 記者洪上元／攝影
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台中市將舉辦東亞青年運動會，市府將石岡土牛運動場周邊規畫為輕艇運動基地，昨勘察發現規格不符，得擴大園區面積；當地憂心影響到土牛運動場，希望不要奪走地方大型的運動空間。

台中市教育局表示，傾向把運動場的道路、停車場納入，再規畫新的進出道路，就不會影響地方需求；若仍無法符合競賽規格，將改成訓練使用。

台中市輕艇運動表現佳，2014仁川亞運勇奪4面銀牌都是台中選手，今年亞洲激流錦標賽也獲得1金1銀3銅佳績；市府規畫在土牛運動場旁的新國校段861地號，面積約3公頃土地，利用低窪地形，打造擁有靜水競速水道、體適能訓練區及艇庫的輕艇運動基地。

市長林佳龍昨勘察說，預定地位於大甲溪旁，周邊有土牛運動公園，若能估化成輕艇專用賽場，對當地發展也有幫助；台中爭取東亞青運納入輕艇項目，應具備專業標準的場地，目前旱溪康橋輕艇訓練場地設備不足，沒有供休息及盥洗的場所。

昨視察發現，輕艇比賽場地長寬至少需200公尺、100公尺，預定地經測量長220公尺、寬36公尺，用於訓練使用沒問題，如當作比賽場地寬度不足，市府將持續在市內或南投尋找適合的競賽場地。

輕艇協會主委李榮溫說，若將土牛運動公園納入規畫，可有效解決寬度問題；石岡區梅子里長郭光勇反對，他希望不要動到土牛運動場，否則石岡人就失去較大的運動空間。

石岡區長高文生說，市府若先規畫訓練場地，若有正向發展再擴大推動，阻力會較小。當地的九房里長張鴻斌說，希望整個園區一次規畫好，避免分段建設曠日廢時。

清水岩寺浴佛 小旅行也很夯
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2016-05-15 10:21 聯合報 記者林宛諭／社頭報導



社頭鄉清水岩寺昨天舉辦浴佛節活動，不少民眾為考生和家人祈福。 記者林宛諭／攝影
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社頭鄉清水岩寺舉辦二天浴佛節活動，吸引數千名彰化縣信眾參加，還有台北的遊客也來浴佛，再參加清水岩生態小旅行，他們說，這是充實的假期。

清水岩寺管委會總幹事陳慶福表示，昨天是農曆4月8日佛誕日，眾清水岩寺舉行浴佛節活動，提供平安餐給民享用，一早就擠滿大批信徒前來浴佛，本周六和周日剛好是國中會考，有家長來為參加會考的考生祈福，周日仍開放讓民眾浴佛、禮佛。

清水岩寺建於清朝雍正年間，嘉慶四年在現址改建，是供奉三寶佛的寺廟，清水岩的泉水也曾被列為台灣三大名泉，園區近年營造成生態園區，5月處處可見紫斑蝶，6月還有獨角仙，生態館則有蝴蝶標本展示等。

清水岩生態文化創意產業協會也推小旅行，協會專案經理梁秀琴表示，昨天有台北遊客先到清水岩浴佛，再去走後方挑鹽古道，爬到古道上方茶園與鳳梨田，吃現採鳳梨和鳳梨冰沙，大讚太過癮了。

協會接受團體預約小旅行，安排生態導覽、甘露泉蔬食餐、DIY手工麵、盆栽奶酪等，預約電話 (04)8725086。

彰縣辦「試當一日總統」 學生比說政見
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2016-05-15 10:21 聯合報 記者林敬家／彰化報導

彰化縣政府昨天舉辦「一日總統來開講」比賽，全國大專院校及高中職64名學生參加，學生大談同志婚姻、長期照護及法院觀審制度等，還有人全程以台語闡述若當上總統的政見；這次比賽全程透過YouTube直播，各地民眾都能透過網路了解青年世代對時事的見解。

台大法律學系一年級林彥廷獲得大專組第一名，他提出世代正義改革主張，認為公民權年級應下修，並舉全世界的例子，公共議題需要青少年投入意見，展現年輕世代願意承擔責任的論述。

彰化女中一年級學生施少旎發表對教育政策看法，她說：「培養人才應從教育品質做起，要改革國高中的教學、考試制度，提供多元的學習環境及國際視野。」也獲得評審青睞，獲得高中組第一名。

彰化縣長魏明谷表示，「一日總統來開講」比賽鼓勵青年學子關心國家大事，培養自主思考能力，也希望讓年輕世代的聲音，能夠讓新政府聽見。

彰市子弟王紹宇 彩繪「回家的路」
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2016-05-15 10:21 聯合報 記者林敬家／彰化報導


藝術創作者王紹宇國中後離鄉念書工作，近年投入當代藝術，為了讓創作更平易近人，他花了一年時間重新走訪家鄉彰化市，拍照、速寫記錄街景，再以水彩畫創作出虛實交織的作品，「成品蘊含與家人的感情，以及對彰化的記憶」。

王紹宇目前從事美術教學，他說「國中畢業後，我就離開彰化到外縣市念書，去年開始構想，希望找回對故鄉的回憶，以及與家人在家鄉生活的點滴。」

王紹宇說，彰化市的店面巷弄改變不大，但對家鄉似乎沒想像中熟悉，「杉行碗糕老闆竟還記得兒時的我」，讓他又驚又喜。

王紹宇在大佛作品中將爺爺和自己的背影畫在階梯人群中，也將奶奶步入三民市場的樣貌留在畫裡。王紹宇完成33幅以彰化家鄉風景為主題的畫作，其中一幅「回家的路」是他國中畢業後，獨自搭火車前往台北必經的「過溝仔」路段，至今印象深刻。王紹宇水彩個展即日起至5月31日止，在彰化藝術館展出。

看問題／開發休閒農場 創彰南農業新貌
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2016-05-15 10:21 聯合報 本報記者何炯榮


彰化縣長魏明谷上任時，宣布「彰北工業，彰南農業」的施政大方針，也撤銷前縣長卓伯源一手規畫的彰化產業園區（綜合性工業區）開發案，這處面積107公頃的台糖農場土地，未來會以什麼面貌呈現？縣民都在看。

到田尾公路花園賞花、買花的意象，已深刻烙印在遊客腦海裡，也是歷任彰化縣長行銷彰化的亮點。

這兩年，員林市利用休耕農地，打造出讓人驚豔的蜀葵花田，成功行銷員林，也給員林在地企業有了靈感，像魔術般變出向日葵花田，讓休耕農地有了新生命。

這家企業準備租下附近還有數公頃的休耕農地，準備打造一處兼具婚紗攝影、有機餐廳的休閒農場。正如業者所言，老農已凋零，到處有休耕農地，執政者應為彰化縣農地把脈，找出活路。

彰化縣有很好的花卉和水果栽培技術，一度吸引大陸官員朝聖，如今廣東佛山市的陳村、廣州市荔灣區、花園特定區，都是複製田尾公園花園的概念； 對岸能，彰化縣沒有理由說不能！

彰南產業園區何妨朝休閒農場開發，縣府鼓勵企業和青年農民參與，與溪州公園、田尾公路花園和高鐵彰化站結合成觀光休閒產業，必能開創「彰南農業」的新風貌。

齒模師改種玫瑰 10年開花結果
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2016-05-15 10:21 聯合報 記者黃宏璣／魚池報導



南投縣魚池鄉年輕花農廖啟勝原是齒模師，偕妻子林凰玉返鄉接下玫瑰花園，闖出一片天。 記者黃宏璣／攝影
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年輕花農廖啟勝原是齒模師，在父親號召下偕妻林凰玉返鄉接手經營「東光玫瑰花園」，從新學習，腰酸背痛不喊苦，擇優栽培專利品種「山中傳奇」與「翡翠香檳」玫瑰花做主力，從摸索至專業過程花10年心血，如今在台北花市占一席地位。

6年級的廖啟勝、林凰玉夫婦，大學畢業後，原在台中有優渥收入工作，10年前，年邁父母期待身為長子的他能還鄉發展，夫妻毅然於93年返鄉接棒。

長期在外讀書、工作的夫妻倆，對玫瑰原本一竅不通，他們虛心學習，有疑問就到處請教專家，經多次挫折，機緣巧合下與專業花卉代理商合作取得「山中傳奇」與「翡翠香檳」兩種專利玫瑰品種，著手大規模栽培。

「經過一年馴化，技術進化後正式擴大栽培。」他說，因品系有專利保護，花卉討喜美麗，很快在花市打響知名度。

從都會職人變花農，學外文的林凰玉說，摸索過程很辛苦，常忙到腰酸背痛，夫妻倆互相打氣加上家人幫忙，經多年琢磨終於紮穩技術，看心血結晶美麗綻放，心中有說不出的成就感。

玫瑰多刺，林凰玉回憶初期手指常被刺傷，晚間在燈光下拔刺，拔不乾淨就等傷口化膿才把刺擠出；婆婆阮阿霞對媳婦讚譽有加，「這款媳婦打燈籠難找」。

廖啟勝夫妻是鄉內亮眼的年輕花農，兩人說，鄉居生活最大收穫是享三代同堂天倫，賺到健康和簡單生活的幸福感。

林凰玉說，「心情不好就到玫瑰園賞花解愁，體會什麼叫花語。」

談起務農最大挫折？廖啟勝說「採收期碰到病蟲害，整園銷毀從新再來」，植物不會說話，要學會觀察。

歡迎遊客來參觀玫瑰農場品嘗道地咖啡，聽他們說返鄉從農的故事。

咖啡﹒賞花

玉山春茶採收 品質比去年好
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2016-05-15 10:21 聯合報 記者黃宏璣／信義報導



南投縣信義鄉草坪頭高山茶園春茶採收，今年拜寒流與霜雪之賜，春茶品質更勝往年。 記者黃宏璣／攝影
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玉山腳下高山茶春茶採收，拜天候之賜，茶農也是農會理事李崑麟說「今年玉山高山茶品質好、耐泡甘醇好喝」，信義鄉農會預估高山茶春茶本月下旬上市，即日可預訂或向茶農洽購。

「今年玉山高山茶拜寒流下霜飄雪之賜，春茶萌芽比往年遲半個月，卻造就更加的春茶品質。」信義鄉農會梅子夢工廠專員許嘉晏說，深入茶鄉試喝高山春茶，發現今年茶葉比往年厚實，製作好的玉山茶沖泡後，好喝耐沖泡是最大優點。

信義鄉草坪頭茶農李崑麟指出，今年春茶受寒流影響，發芽延遲半個月至20天，茶菁品質反而更好，春茶香氣與韻味俱足、耐沖泡，高海拔春茶不怕冷，產量增加一成多。

「玉山茶春茶茶湯香醇，耐沖泡，今年春茶平均可沖六至七泡。」年輕茶農李琮璟指出，年初寒流對高海拔高山茶來說，冷度恰恰好，有益茶菁生長，經過萎凋揉捻做出來的茶乾形體美，產地批發價一台斤1300元至1500元不等。

信義鄉玉山高山茶評鑑本月23日起交茶樣，下月1、2日評鑑，今年比賽茶6月上旬上市。

信義鄉農會預估高山茶春茶，要到20日以後才能上市，非比賽茶一斤2000元至3200元不等，比賽茶則從2600元至6600元不等，洽購電話（049）2791959。