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質疑民進黨 送辦罰3萬？
2015-07-13 01:28:26 聯合報 葉慶元／東吳大學法學院助理教授、台北市政府法規會前主委（台北市）
八仙塵爆近五百人受傷，更已有五人死亡。詭異的是，當新北市政府及輿論追究八仙樂園的過失責任時，民進黨立委卻公開跳出來指謫新北市政府「好大狗膽！」網友質疑八仙是否為民進黨金主，更被北市府警察局以「散布謠言，足以影響公共安寧」為由移送法辦！

曾幾何時，質疑民進黨居然等同「散布謠言，足以影響公共安寧」？這不禁讓人懷疑，柯市府的人權標準是否已經和北韓、中共齊步？

社會秩序維護法規定：「散布謠言，足以影響公共之安寧者」，處三日以下拘留或新台幣三萬元以下罰鍰；但是此一條文要成立，必須散布謠言內容足以使聽聞者「心生畏懼與恐慌，而有影響公共安寧之情形」。此一條文從來不是用來箝制、恫嚇政治言論的工具。

檢視過去案例，曾經被法院認定構成本條的謠言包括：「謊稱女友在火車站被擄人勒贖」、「虛構有便當店老闆拒賣菲籍人士，並辱罵菲籍人士為狗」、「二○一一年五月初開始大地震」、「夜市扎針得愛滋」、「抓小孩集團到宜蘭，…頭城已抓到三位」、「台電核二廠因地震引起海嘯侵襲受損，可能有輻射外洩」等。這些言論均確實可能造成民眾恐慌，從而影響公共安寧。相對於此，質疑八仙樂園為民進黨金主，到底有什麼造成一般民眾「心生畏懼與恐慌，而有影響公共安寧」的可能性？

再者，網友質疑八仙樂園是民進黨金主，真的會構成「謠言」嗎？眾所皆知，八仙樂園董事長陳柏廷之父陳朝傳是陳水扁總統的國策顧問，陳柏廷更曾贈送鑽表當陳致中結婚賀禮，再加上新北市政府追究八仙責任竟遭民進黨立委怒斥，網友的質疑與其說是謠言，恐怕更像是金玉良言吧？

明年總統大選進展至今，民進黨已多次利用誹謗訴訟對網友提告，意圖嚇退藍營網友。之前部分網友質疑小英家族為海霸王的股東，即陸續收到法院傳票。相對於此，綠營網友多次質疑馬英九是僑生、職業學生……馬總統始終默默承受，藍綠對於民主自由的堅持及不同意見的容忍，可說高下立判。此次柯文哲轄下的北市警察局利用社會秩序維護法移送網友，可說是再創綠營人權史上的新低點，更是台灣言論自由的重大危機。

筆者鄭重呼籲北市府，應立即停止利用社會秩序維護法作為恫嚇網路言論自由工具的違憲作為。筆者更呼籲蔡英文主席，既然要選總統，就應接受民眾檢驗，停止對網友不當提告。民進黨曾是台灣爭取自由、民主、人權的主要政治力量，蔡主席跟柯市長千萬不要成為台灣人權發展的罪人。