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提高教授薪資
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2017-07-13 03:23聯合報 張顏暉／台灣大學教授（台北市）


行政院長林全（右二）表示將重新檢討大學教師薪資制度，未來待遇可望調高。 聯合報...
行政院長林全（右二）表示將重新檢討大學教師薪資制度，未來待遇可望調高。 聯合報資料照片
年金改革後，大學教授的薪資引起討論，行政院長也要求研究改善。但長久以來台灣軍公教薪資一直是綁在一起，要把大學教授薪資獨立出來恐怕難度甚高。但也許可以回顧一下，數十年前政府是如何改善教授薪資的。
我是民國七十六年回台任教的，當時副教授月薪三萬元，國科會研究獎助每個月八千元，約為薪資的四分之一，有資深的前輩告知更早期這個比例可達二分之一。要得到這個獎助，必須執行國科會研究計畫，這是當年國家為了鼓勵從事研究工作的獎勵措施。這個措施的好處，是不必牽動軍公教薪資體制，也與退撫無關，即可增加實質薪資。更重要的是這不是大鍋飯，不是每個教授都有，研究計畫通過審核才能得到獎勵。

當年我回國時台幣兌美元是一比四十，三萬台幣為七五○美元，差不多是在美國當博士生研究助理的錢。民國八○年代台幣大幅升值，政府多次大加薪（有一年高達十六％），且開始挹注大量經費於學術與科技研究，時代氛圍充滿樂觀及明天會更好的期待，很多國外學人歸國任教或創業，是台灣高教及科技起飛的年代。在這期間由於薪水有調高，所以研究獎助費（後來改名叫主持費）沒什麼變動，卅年只微幅從八千元調至一萬元。以目前助理教授起薪約七萬，計畫研究獎助費約為薪資的十五％。

卅年過去了，由於民國九○年後薪資停滯不前，又淪落回民國七十多年的情況，剛回國的助理教授薪資跟在美國當博士生研究助理薪資差不多。但目前的情況比以前險峻許多，國際化使得人才流動容易，台灣社會樂觀氣氛已然消散，對未來充滿不確定感。如果政府不快拿出一套辦法，吸引人才回國或留在國內任職，過去卅年累積的學術、科技基礎很快就會變為殘垣斷壁，沒有知識以後也不用談知識經濟了。

將大學教授薪資抽離軍公教系統，會是很大的工程，因此要快速改善教授薪資並鼓勵創新研究，也許可師法三，四十年前的做法，用計畫研究績效獎助費來增加教授薪資。科技部已有研究績效評估系統，並據此給予研究人員不同之研究計畫，可以此為基礎給予不同類型研究計畫主持人研究獎勵。

對於大型研究計畫如攻頂計畫，這種以千萬或以億計的計畫，主持人都是國內頂尖的研究人才，應該給予高額的研究獎助費如一個月八萬，使他們的薪資能較為接近國際水平。對於核給三年期計畫的人，這些人約為台灣研究人員的前廿五％，或可給予一個月五萬元的研究獎助費。至於核給一年期計畫的人員或可給予一個月兩萬元的研究獎勵。

這個績效獎勵制度可鼓勵大家努力做研究，會比齊一式的加薪更有激勵效果。另外，由於表現良好之新進人員一般會核給三年期計畫，這對延聘表現良好之助理教授應有很大幫助。