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經濟／出口紅不讓 未來挑戰在IC產業
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2017-04-14 00:31聯合報 林建甫
台灣三月出口再度創下雙位數的成長，表現不僅優於市場預期，更是連續六個月收紅，第一季出口成長率高達十五．一％，也是二○一一年第二季以來最大的成長幅度。雖然是因過去基期低造成的好結果，但台灣經濟復甦的態勢基本確定。

從產品別來看，第一季年成長率較佳的產品分別是礦產品、基本金屬、電子零組件及資通與視聽產品，半導體供應鏈貢獻大。現在台灣積體電路（ＩＣ）產品出口，全球市占率已從二○○五年五．八％，上升至十四．七％，為全球第四大ＩＣ出口國。

不過值得注意的有二點。首先，過去十餘年間，全球ＩＣ產業版圖移轉快，中國大陸靠著高速成長及世界工廠優勢，吸引許多國際企業登陸設廠，ＩＣ產品出口排名由二○○五年的第八名跳升至首位，比重由五．八％增至十九．九％，美、日兩國則受產業外移影響，分別由○五年第二、三名下滑至第六、八。目前中國大陸政府看重物聯網，人工智慧、無人車等新概念，仍然加大對半導體產業的投資，進一步拉開差距。半導體紅色浪潮持續擴展，成為台灣最大的競爭對手。

其次，二○一六年我國ＩＣ產品，出口占整體出口比重為廿七．三％，對比同一期間前十大ＩＣ出口國資料來看，第二名新加坡廿四．一％、第十名菲律賓的十九．七％相去不遠，但與中國大陸、韓國、美國、日本及德國的四．六％、十．九％、二．七％、五．二％、一．四％高出許多，而二○一六年該比重又再提升，證明我國ＩＣ產業競爭力優勢不俗，但同時也指出我國出口產品集中的風險，未來挑戰不容小覷。

另外，我對中國大陸加工貿易出口比重逐年下滑，但仍占我總出口量的四十％，且其對美國出口以電子產品為主。因此台灣出口至大陸的電子產品，有許多仍以美國做為最終的消費市場。美中關係雖在「川習會」後獲得緩解，未來邊境調節稅（BAT）在美國國會中仍是討論焦點，我仍需關注。

綜觀上述，短期間全球經濟復甦腳步穩健，台灣出口樂觀。但中長期出口產業面臨的挑戰十分艱困，不僅要關注美中關係發展，產業結構、出口結構如何調整，如何引導第二個火車頭產業，都將是關鍵。期盼政府「5+2+3」產業政策發酵，搭上新經濟浪潮。

半導體﹒菲律賓﹒新加坡