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公建預算重分配 列創新項目
2015-05-18 04:37:29 經濟日報 記者林安妮／台北報導
政府預算分配制度，將有重大變革。近期，國發會率先自明年1,700多億元公建預算中拿出5%、約86億元，引導各部會投入智慧國土、氣候變遷等重大建設，讓舊計畫退場，此舉可讓錢花在刀口上，有助各部會擺脫預算編列慣性。

無獨有偶，負責分配科技預算的行政院科技會報辦公室，今年7月也將提出改革計畫，一是讓科技預算每年撥出3%的政策額度，鼓勵各部會競爭；二是搭配績效考核新制，凡是績效不彰者，就要回收預算，兼列入「黑名單」。

每年5到8月是行政院編列下一年度中央政府總預算的籌編期，據了解，今年拜景氣回溫、稅收成長所賜，明年歲出、歲入可望正成長，其中，與「拚經濟」相關的公建預算、科技預算，也將較今年擴張，力爭大選年經濟持續「開紅盤」。

國發會官員昨（17）日表示，主計總處每年會預先給國發會一個公共建設概算額度，方便國發會審查並分配下一年度各部會的公建預算。今年主計總處給的額度是1,714億元，較去年的1,600多億元，高出不少。

官員說，明年度公建預算有望小幅成長，但好光景不是年年有，今年景氣好，國發會率先推出改革，作法是先從公建預算切出5%、約86億元大餅，鼓勵各部會投入「政策引導型計畫」。

國發會定義的引導型計畫，指向智慧國土、氣候變遷等政策創新領域，同時也要求各部會提案時，要在財務規劃上做到跨域加值，把外溢的公共利益回收回來。

國發會官員說，畫出5%大餅後，不僅能鼓勵各部會提出國家需要的好案子相互競爭，也形同壓縮原本舊計畫可申請額度，讓一些績效差的舊案該退場就退場。

先前科技會報辦公室用來分配明年度科技預算的概算額度，則是1,043億元，是這三年科技預算平均成長3%值。