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中韓簽署FTA 威脅我四分之一產業

【聯合報╱記者劉俐珊、林毅璋/台北報導】
2014.07.11 03:35 am

中韓最快年底簽署FTA(自由貿易協定),經濟部昨天首度公布對我產業衝擊評估,國內將近四分之一的工業產品將受韓國威脅,衝擊面涵蓋鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化和紡織業,屆時台灣出口到大陸的產品中,恐有百分之二到五的出口值拱手讓給韓商,粗估我受影響約卅二至八十四億美元(折合台幣約九百六十億元至二千五百多億元)。

經濟部次長杜紫軍表示,面板、紡織、工具機產業所受衝擊較鉅,石化業因自動化生產比例高,影響國內就業有限;經濟部將與勞動部合作,提供轉業輔導、產業升級等救濟措施資訊。

中韓簽署FTA不只台灣飽受威脅,日本同樣面臨產品遭韓取代危機;日本貿易振興會(JETRO)估計,中韓FTA生效後,日產品遭取代金額約五十三億美元。

工業局副局長連錦漳說,工具機是台、日、韓兵家必爭之地,日本現在也憂心中高階、中低階工具機市場將拱手他人。

連錦漳說,去年大陸自台灣進口工業產品金額一千五百六十三億美元,排除已享有零關稅、ECFA(兩岸經濟協議)早收清單產品,其中三成應繳關稅,且面臨韓國競爭。

連錦漳說,未來我國有高達四分之一工業產品將受韓國威脅。根據最新統計,目前台韓高度競爭產業,韓國不論鋼鐵、面板、紡織在大陸市場市占率都較我高,僅工具機我優勢較明顯,我市占率百分之九點五、韓國百分之五點七五。

國發會副主委陳建良說,從過去韓與歐盟簽署FTA經驗來看,台韓重疊的產業,「韓國增加的,就是我們減少的」,中韓FTA生效後,歷史勢必重演;而韓國簽訂的FTA愈來愈多,估計到二○二五年時,韓國的貿易量將是台灣的三倍。

陳建良以泡麵為例,韓歐盟FTA生效後,台灣泡麵出口歐盟,須課徵百分之四點六的關稅,韓國泡麵則是零,泡麵利潤微薄,關稅高低攸關競爭力,駐美代表沈呂巡因此很擔心,台灣如果不努力「連泡麵都賣輸韓國」。

外貿協會董事長王志剛日前也憂心表示,台韓出口的產品高達百分之七十重疊,面對關稅差異會很難競爭,中韓若簽署FTA,台灣將面臨「比九二一還嚴重的大災難」。

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韓衝FTA/產業憂競爭力 籲政府速協商

【經濟日報╱記者蕭君暉、林政鋒、宋健生/台北報導】
2014.07.11 03:35 am

中國大陸將在年底與南韓簽署自由貿易協定(FTA),我面板、石化、鋼鐵、工具機、紡織、汽車等產業受衝擊。我業者表示,一場廝殺在所難免,衝擊我廠商在大陸市場競爭力。業者一致呼籲,政府應加速與中國大陸協商。

台灣機械公會理事長徐秀滄憂心地說,中韓FAT後所產生的影響,業界都很關注。原本兩岸貨貿協議預訂在今年底完成談判,讓台灣產品銷往大陸市場更具競爭力,無奈學運造成談判中斷,長此下去,台灣將逐步喪失在大陸市場競爭力。

經濟部估計,中韓一旦簽訂FTA,台灣面板遭轉單金額可能高達數十億元,是受創最嚴重產業。友達表示,兩岸進行貨貿談判,台灣想要把面板放進兩岸貨物貿易框架中,但目前還沒有列進去;希望政府加快談判。

群創總經理王志超則指出,大陸彩電外銷全球,將與南韓電視品牌形成競爭關係;南韓面板廠勢必將高品質面板留給自家品牌使用。因此,群創將加強與大陸電視品牌合作,由台廠提供高品質面板,攜手進軍全球電視市場。

中鋼執行副總林弘男表示,目前中鋼在大陸主要以熱軋、汽車鋼板等為主,基本上與南韓銷往大陸的鋼材有些區隔,一旦南韓享零關稅優惠,預期將反應在鋼材降價,一場廝殺在所難免。

韓衝FTA/中韓FTA生效 我85億美元訂單消失

【經濟日報╱記者林安妮/台北報導】
2014.07.11 03:35 am

中韓將於年底簽署自由貿易協定(FTA),兩岸貨貿協議拚進度,新一輪談判將於本月或下月登場。

經濟部次長杜紫軍昨(10)日表示,在中韓宣示年底洽簽FTA,加上我內部存在服貿、兩岸協議監督條例立法等諸多變數,我方將不求快,盼緊接中韓FTA洽簽後,加碼談出一份不低於南韓待遇的貨貿清單。

經濟部昨天公布,一旦中韓FTA生效,我方若未能即時談出貨貿作為屏障,預估我四分之一的工業產品將暴露在「轉單風險」中,其中的2%~5.4%、約32億-85億美元的訂單市場,更將永久消失;估算面板、石化產業一年遭轉單金額皆超過10億美元,受傷程度不亞於日本。

兩岸最近一次啟動貨貿談判是在4 月,受服貿協議洽簽一年未能生效,與兩岸協議監督條例在立院通關不順,過去一段時間的兩岸貨貿談判並無實質進展。我方關注的石化、機械、面板、汽車等項目,都未獲陸方首肯降稅。

杜紫軍說,兩岸貨貿協議不大可能早於中韓FTA前洽簽,為今之計,就是繼續力爭我方關鍵項目,待中韓FTA出爐,再加碼追平,「待遇不能比南韓差」。

他形容,中韓談判是硬碰硬,南韓可以開放汽車市場,換取其他項目,但是我方籌碼不多,農業也碰不得,情況就好像是「要以小菜換烤鴨」,工業局副局長連錦漳說,壓力真的很大。

經濟部表示,去年大陸自台灣進口的工業產品是1,563億美元,扣除「資訊科技協定」(ITA)與ECFA 早收清單的零關稅項目,及對比公協會看法後,預估約有24.7%、386 億美元的工業產品受影響。當中更有2%至5.4%的工業產品,約31.6億至84.2億美元訂單,可能會被韓取代。



一年受損超過10億美元的項目,有大陸進口關稅5%的面板、關稅6.5%的石化產品;損失超過1億美元者,像是鋼鐵、偏光板、紡織。其他像是汽車、工具機、玻璃等,訂單年損金額也高達千萬美元。


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觀察站/台灣經貿談判 拿小菜怎換烤鴨?

【聯合報╱記者劉俐珊】
2014.07.11 03:35 am

中韓FTA(自由貿易協定)洽談進度增溫,為東亞政經投下震撼彈。眼看兩岸貨貿最快八月前將展開新一輪談判,經濟部次長杜紫軍不諱言,台灣的談判目標是談得比韓國好,但相較韓國,台灣籌碼不多「兩手空空」,又絕不可能犧牲農業,連第一線談判人員也頭疼,「拿小菜怎麼換烤鴨」?

「Potluck」是西方常見的一種聚會形式,受邀賓客每人出一道菜和其他人共享,用意是要所有與會者同時嘗到不同風味的菜餚,試想,若每個人都吝於分享,只想占別人便宜,則失去potluck美意。

兩岸服貿協議「卡關」後,貨貿遲於中韓FTA幾乎已成定局,看著大好時機一天天流失,經濟部次長杜紫軍的「小菜換烤鴨」比喻,無非點出台灣當前經貿談判困境。

經濟部一邊宣稱,後續貨貿談判目標是談得比中、韓好,一邊又說,第一線人員「兩手空空」,聽來前後矛盾。癥結並非民眾看不到國際化的好,而是在於排除產、官以外,社會共識難以凝聚。台灣究竟要走去哪?民眾對未來毫無想像。

草根基金會今年最新民調顯示,每十位受訪者中,有八位贊成經貿自由化,但同時,卻有近一半反對兩岸服貿。民眾多數贊成自由化,但自己面對自由競爭卻喪失信心。

在韓國大肆與歐盟、大陸經貿結盟後,執政者口口聲聲說不能輸給別人,但沒有民眾支持,恐怕也只心有餘力不足。官員應該說明、民眾應反思台灣在國際分工地位,如果連自己是誰都不清楚,又怎知道自己想吃什麼菜?
財經觀點╱中韓FTA衝擊 南韓捧走對岸市場

【聯合報╱工研院競爭力中心主任杜紫宸 (記者林毅璋整理)】
2014.07.11 03:35 am

中國大陸國家主席習近平與南韓總統朴槿惠達成共識,將於年底前簽署中韓FTA(自由貿易協定),此事至關重大,不過國人仍在兩岸服貿協議爭執不下,實在令人擔憂。

雖然我們還不清楚中韓FTA的內容,但預期雙方簽署的內容將十分廣泛,除了貿貿易關稅與國民待遇等問題外,陸方給予韓方的優惠不見得會比台灣的差,大陸是台灣最大貿易國,一旦失去這個主要出口市場,經濟岌岌可危。

更令人擔憂的是,兩岸原本的供應鏈恐被摧毀,在大陸的台商將被迫使用大陸或韓國產品,原本供貨的台灣廠商只好外移出走,國內就業將受到嚴重打擊。

台灣資通訊產業在ITA(資訊科技協定)保障下,在全球各WTO會員國都能享有零關稅優惠,但別忘了FTA除了關稅之外,還有產業合作,如果中韓產業合作,包括半導體業上下游、電動車等的汽車零組件業、通訊晶片與標準、新能源與再生能源產業等,都是合作研發或相互授權的產業,我業者未來與大陸合作的商機恐就此消失。

這些年來,大陸自有產能逐漸開出,像是石化與鋼鐵業受很大打擊,一旦中韓FTA生效,在台灣與韓國出口產品相似度達7成的狀況下,我業者在對岸的市場恐被南韓「整碗捧走」。

至於服務業方面,不只是零售業,包括生產型服務業,如B2B的客服中心,軟體設計與工程諮詢等,台灣進入市場的時程優勢已消失。像大陸民眾對韓國的醫美十分著迷,若開放醫療恐將席捲市場。且韓國4G、5G發展快,也會趁合作先搶標準規格。

另像健康長照產業、高等教育與電子商務部分,若中韓雙方搶先進行合作,台灣相關產業恐將都難有機會在中國大陸市場突圍,很難再走出去。

(杜紫宸口述)
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