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釋憲，各懷鬼胎
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2017-07-11 02:48聯合報 聯合報黑白集


親民黨李鴻鈞（左）提出公務人員退休資遣撫卹法部分條文釋憲聲請書，希望朝野黨團加入...
親民黨李鴻鈞（左）提出公務人員退休資遣撫卹法部分條文釋憲聲請書，希望朝野黨團加入聯署。 報系資料照
公教年金改革三讀後，國民黨提出釋憲主張。由於國民黨在立法院只有卅四席，要通過國會三分之一席次的三十八席聲請釋憲門檻，必須爭取其他政黨支持。對此，親民黨先建議總統召開「政黨領袖會議」解決，但未見回音；又說要自己提釋憲，還呼籲國民黨加入。親民黨到底在打什麼算盤？
其實，道理很簡單，就是國親搶著當主角。親民黨若加入國民黨的釋憲，那就變成釋憲案「配角」，難以在過程中為自己加分。如果親民黨提釋憲案，無論國民黨連署與否，自己都是主角；若國民黨不連署，還可以把釋憲不成的罪名推給國民黨，自己則避免得罪民進黨。不論結局如何，親民黨都穩贏。但這種算計，外界其實一睹即知。

事實上，國、親兩黨的釋憲主張並不衝突。國民黨著眼於年改的「適法性」和「信賴保護」等大原則，親民黨則聚焦於警消醫護人員等「危險公職」是否比照一般公教人員；即使互相連署，並不扞格，而且兩者都可成案。反之，則釋憲將成為一場空。

亦即，僅要求對方為自己連署、卻不幫對方連署，釋憲幾無成功機會；若真為公教權益著想，應該交互連署，使之同時成案，才是正道。台灣政壇，常見「寧願自己失敗，也不要別人成功」，這是民主的病態。「本是同根生」的國、親兩黨，面對同是自己基本盤的公教人員，能不能捐棄成見、放下鬼胎，合作提案釋憲，兩黨都得再想想。

釋憲﹒國民黨﹒親民黨﹒年金改革﹒立法院