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年金改革牛肉 蔡洪都不及格
2015-07-11 02:03:57 聯合報 莊淇銘／台北教育大學教育經營管理所教授（台北市）
拜讀昨日石滋宜、黎建南有關希臘及國內年金問題大作，深有同感。面對年金改革議題，兩黨總統參選人蔡英文、洪秀柱日前也被動提出相關政見。

蔡英文主張以「國是會議」方式，讓每個族群、世代都能參與，並逐步拉近各職業別年金給付額度，同時檢討年金財務規畫與及精算報告，讓大家來共同參與決策。

不客氣說，蔡的政策論述，只是「以拖待變」的選舉策略，沒有具體方案，卻將責任推給「國是會議」，只會造成更多的階級對立，根本無法解決國家財政與年金改革問題。

洪秀柱則呼籲，朝野儘早面對年金問題，並與相關團體、黨派對話，以凝聚共識，提出解決方案。只是當了八屆立委，洪秀柱非但未檢討國會延宕年金改革的責任，其說詞與蔡英文的「推、拖、拉」策略，其實是異曲同工。顯現這兩位總統參選人都端不出真正的牛肉。

日本財政赤字高達國家兩年的ＧＤＰ，被評為財政危險國家，就是因為人口老化，工作的人減少，要養的老人增加所致。我國財政近年來快速惡化，人口老化是主因之一。

實質上，年金問題只是財政土石流的一環，而非全部；只凸顯軍公教年金對財政的問題，卻刻意忽略國家總體財稅問題。

平時國、民兩黨向財團傾斜，不敢改革全世界最不合理的稅制，只知拿軍公教待遇、退撫制度做為藍綠惡鬥工具，並造成社會輿論對軍公教階層的對立，是極不負責的做法。

宏觀的說，國家財政困窘，不只是年金領不到，公務員發不出薪水，公共建設維護停擺，金融秩序失序。解決這些問題的方法，就是改革稅制、增加稅收。台灣許多富人都交很少的稅，天下雜誌有一期專門報導「台灣是富人的低稅天堂」。蔡、洪兩位總統參選人怎會不知道，這對社會多不公平？

筆者以為，兩黨總統參選人要組的不是年金委員會，而是拯救國家財政委員會，其下才設年金小組與財稅改革小組等。

進言之，台灣財政從「收支平衡」到「入不敷出」到「財政懸崖」，國民兩黨都執政過，知道問題的嚴重；卻在希臘出問題後，才被動提出處理的方案，甚至行政院還提出公務員加薪三％的方案，這種在選前攏絡、選後清算的做法，不僅陷軍公教於不義，也被人看破手腳。

總統參選人在提改革方案時，應為兩黨多年遲遲不改革向人民鞠躬道歉！