國中小教師 未來5年大減1.6萬人
2014/06/19
【聯合報╱記者張錦弘/台北報導】
少子化衝擊學校招生,也因減班讓教師缺額更加緊縮。教育部發布最新統計,推估未來5年內,公立國中小教師員額將大減近1萬6千人,流浪教師未來更難考上正式職缺,也將有更多學校逢缺不補、只聘代理代課教師,影響教學品質。

教育部指出,小學已過了少子化衝擊的高峰期,92學年小一還有31萬多人,到102學年只剩19萬多人,預估105學年降到最低點17.5萬多人,到107學年因新生屬龍的效應,回升到21萬多人,之後趨於穩定,每年小一生都維持18萬多人。

教育部推估,國小班級數到107學年,將比102學年減少約7.7%、共4千多班,教師員額也因此減少5千多人,減幅不到6%。

相較之下,國中未來面臨的少子化考驗較嚴峻。教育部統計,102學年國一生還有27萬多人,到107學年只剩約20萬人,國中班級數也因此減少5千多班、教師員額減少逾萬人,減幅都超過2成。

總計未來5年內,國中小教師員額推估減少1成1、共約1.6萬人。

全國中小學校長協會秘書長、新北市新莊國中校長謝金城指出,面臨少子化減班、減師,早在幾年前,國中就開始預先管控1成到1成5的教師員額,逢缺改聘代理老師,以免將來減班、形成超額教師。

謝金城說,超額教師目前雖可透過統一介聘、填志願分發到他校,但不見得人人滿意,國中保留部分正式職缺、改聘代理教師,情非得已。盼教育部減少國中每班級學生人數,降到30人以下,國中才敢放心增聘正式老師。

全國家長團體聯盟理事長吳福濱則呼籲教育部,應盡速推動立法院三讀通過教師法修正草案,實施中小學教師評鑑,督促教師專業成長,評鑑太差、又無法改善的,可資遣、提前退場,讓有熱忱、有能力的流浪教師遞補上場。

不過,吳福濱說,目前各校教評會成員,教師代表席次超過半數,不管淘汰或資遣老師,都很難過關。希望教育部修法,將教評會成員改成教師、行政人員、及家長等社會公正人士各占三分之一。

教育部出招 減班級人數、增教師員額
2014/06/19
【聯合報╱記者張錦弘/台北報導】
為解決少子化、教師員額大減的問題,教育部表示,除將國中、小每班級人數分別降低到30、29人;也將國小教師員額從每班1.6人,逐年提高到1.7人,預估今年將先增聘1500名國小老師,10億元人事經費由教育部埋單。

教育部國教署組長許麗娟指出,為因應少子化造成超額教師的問題,教育部早在98學年起,就推出「精緻國教發展方案」,到104學年,國小每班人數由原本35人逐年降到29人;國中則由每班35人降到30人,藉此增加班級數及教師員額,減緩少子化大量減班造成的衝擊。

此外,有鑑於國小代理代課老師太多、偏鄉小校師資短缺的問題,教育部自103學年起,將國小每班1.6個老師的員額編制,分兩年擴增到1.65、1.7個老師,今年8月預計增聘1500個國小老師;明年又可能比今年增聘1500人。

針對國中教師員額未來5年內將大減2成的情況,許麗娟說,教育部已組專案小組,研究未來要如何調整員額,因為國中老師採分科教學,不像國小老師採每科都教的「包班制」,要調整國中教師員較複雜,得進一步模擬精算。

此外,教育部也在規畫,盼中小學老師未來能採「分級制」,就像大學教師分為講師、助理教授、副教授、教授,未來國中小教師也可分級,越資深的優良教師,授課時數越少,有更多時間輔導資淺或實習老師,或研發更好的教材教案,他們減授課的時數,就可拿來增聘更多新進老師
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