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九問總統候選人 政見對症下藥了嗎？
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2016-01-05 01:24 聯合報 李沃牆／淡江大學財務金融學系教授（新北市）


總統大選已進入倒數階段，最近三位總統候選人不僅接受七大工商團體的面試，也進行二場電視辯論會，就各項議題各自端出牛肉，彼此脣槍舌劍、個個雄辯滔滔；遺憾的是，政見零星片段，欠缺系統性及完整性的論述，且大多是治標不治本，不然就是倒果為因；恐難以就問題的癥結對症下藥。


民進黨總統候選人蔡英文（右起）、親民黨總統候選人宋楚瑜與國民黨總統候選人朱立倫，出席「第二場總統候選人電視辯論會」情形。圖／主辦單位提供
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以國內長期投資不振的根源為例：

一、政府公共投資受舉債上限及社福支出排擠下逐年衰退，公營投資十幾年來無顯著性成長，民間投資亦由一九九○年代平均成長率十一點三％至二○一四年的三點五％，台灣整體投資率（國內投資占國民所得毛額之比率）低於香港、新加坡及韓國等亞洲鄰國，該如何解？

二、台灣名列全球第十八位缺水國家，在水資源不足下，復又超抽地下水、河川遭汙染、水庫淤砂率高、水管漏水嚴重、水費太便宜，以及人為浪費、水資源管理失當。據評估，若科學園區廠商減少供水百分之卅，可能會危及整個高科技產業供給鏈，預期產能損失將逾百分之五十，是否提出有效的藥方？

三、核四爭議廿年，支持與反對雙方始終是各說各話，但誰能拍胸脯保證未來無缺電疑慮？

四、政府積極推動台商回台，但許多台商卻抱怨找不到土地，誰還願意回來？

五、環保抗爭不斷，如何解？環保爭議不斷，投資與設廠被迫停止的案件不勝枚舉。又興建一條跑道竟然長達十五年，而光是土地取得及環境評估便要耗掉十年時間，台灣競爭力也隨著時間延宕一點一滴流失。民間抗爭與環保法規太嚴而程序冗長，企業只好出走。地方政府無法取得合理的中央稅收分配比率，常以環境保護為由，限制石化與有汙染疑慮的產業投資，降低廠商投資意願。

六、產業政策無法聚焦。政府缺乏產業政策及方向，招商不但無明確目標，甚至將資源引導到已過度集中的產業，造成資源浪費而無效率。

七、立法院長期效率不彰，重要法規增修立法延宕，即嚴重影響企業運作、投資意願及經濟成長，但長期以來卻是無解。

八、政黨惡鬥無解方？卅年來，不同政黨的政治人物為了選票，不惜喊出分化、聳動的競舉口號，讓台灣陷在快意恩仇的政治熱鍋中、族群分裂、家庭失和，更嚴重的是，毀滅國家競爭力。

九、民粹為淵驅魚。民粹政治無限上綱，不僅反商，反ＢＯＴ，更是逢中必反；只要與中國有關的投資或經貿談判，都可能被批賣台。在民粹治國下，台灣社會躁動不安，民主化有走向民粹化極端的疑慮。民粹挾公平正義之名出發，卻讓經濟議題失去理性。令人擔憂的是，在民粹一廂情願認知的膠柱鼓瑟下，不僅大財團不想在台灣投資，外資或陸資也望而卻步。

政策人人會提、戲法人人會變、但Ｎ年後成為空頭支票者卻屢見不鮮。請問總統候選人，您的政見是否對症下藥？



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