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聯合／「沒有特定立場」？
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2016-05-25 01:23 聯合報 聯合報黑白集



日本共同社報導，台灣向日本沖之鳥海域派遣的巡邏船，廿三日開始撤回。圖為在蔡英文總統就職日時，在沖之鳥海域執行護漁任務的我海巡宜蘭艦。 圖／海巡署提供
分享政黨剛輪替，新政府對沖之鳥礁水域漁權的態度就大轉彎，沖之鳥礁的「礁」字再度消失。行政院表示，「尊重聯合國大陸礁層界限委員會的決定，在決定未出爐前，在法律上沒有特定立場」。
此話表面上四平八穩，其實，幾乎就是「棄守」的託詞。

首先，中華民國對沖之鳥是「礁」或「島」，怎麼可能沒有立場？如果沖之鳥是礁，離岸十二浬之外就是公海，包括台灣在內的各國漁船，都可自由作業；如果沖之鳥是島，兩百浬內都是日本專屬經濟海域，他國當然無權分一杯羹。

短期內，聯合國幾無可能對沖之鳥問題作出決定；那麼接下來，漁民可否到當地海域作業？如果政府認為這是人民的權利，就該動用公權力保障，不容驅趕逮捕；如果政府認為不該前往，不僅不應派出公務船艦，還要告誡漁民不可違反國際法。

今天沖之鳥爭議，就在於日本認為是「島」，周邊國家認為是「礁」。如果我國沒有立場，那麼何來爭議，又有何理由認為台灣漁民可前往捕魚？

國際政治雖是現實掛帥，「裁定」往往是實力較勁結果；各國的主張或立場未必都能遂行；但不代表不需要有立場，更不可萬事寄望「國際決議」。否則全球多數國家與我國並無正式外交關係，所有強權都認同一中原則；難道我方應自棄國祚，乖乖「回歸」大陸？

綠營一向高唱「台灣人的尊嚴」，如今卻低聲說「沒有特定立場」，脊椎到哪去了？