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英脫歐 台灣何時結束迷航
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2016-06-26 03:45 聯合報 翁履中／紐約大學科特蘭分校政治系助理教授（美國科特爾）

即使知道脫歐後，不再享有與歐陸間自由貿易優惠，甚至到歐洲旅遊，都會變得麻煩昂貴，英國民眾仍然透過公投決定脫歐。難道英人都失去理性？

又或者，自由貿易概念該徹底被改寫？公投前，從支持與反對的訴求可以看出，支持脫歐的英人認為，歐盟內表現不佳的國家和來自歐陸的廉價勞工及難民潮，已為英國帶來經濟、移民政策，甚至維持主權的諸多困難。相反地，支持留歐英人則主張，歐盟的自由貿易條件，帶來經濟效益絕對是「利大於弊」。然而，讓英人支持脫歐的關鍵，恐怕還在於，歐盟對英經濟可能造成負面效果的強烈不信任感。

對正反主張，英人究竟是如何看待？有哪些人支持？什麼人反對？從民調公司YouGov公投前分析報告可看出，民眾看歐盟對英經濟發展前景，受到個人社經地位影響甚鉅。

公投前民調顯示，卅歲以下年輕人有七成三支持留歐，而六十歲以上公民中，六成三認為該走自己的路。以職業類別來區分，屬於管理階層的白領階級，支持留歐，比贊成脫歐的多二成四；相反地，在藍領勞工中，支持脫歐較留歐多了二成六。

如從教育程度來討論，受大學以上教育者，支持留歐比脫歐的支持者多四成，而僅受過高中職以下教育者，支持脫歐比反對者多三成六。

透過這樣簡單的數據分析可歸納出，年紀大、社經地位較低及教育程度較低的，普遍相信脫歐後的英國經濟，會比現在更好，而這也正好是在自由貿易中獲利最少的一群人。換言之，英人脫歐決定，其實不是失去理性，也沒有推翻自由貿易的基本論述；相反地，英人是根據自己社經地位，做出他們最理性的判斷。

根據自己意願利用公投做出理性決定，是民主國家才享的權利。脫歐公投顯示，民主社會如何利用公民自決，決定國家方向和解決爭議；不過，由於外在條件不同，更值得台灣思考的是，英國面對的是民主歐盟，而不是非民主政權。即便英國對歐盟貿易依賴程度頗高，但是英人都清楚，脫歐後，英國對歐盟間貿易交流，並不會全然中斷。就算脫歐後無法維持現有經貿關係，在全球化時代，英國仍大可重新布局全球，增加對其他國家的經貿合作。

說的更直白一點，英人決定脫歐賭注，充其量不過是他們荷包厚度，但不是動搖國本的國家安全，因此，英人得以在沒有恐懼情況下，根據自身條件作出理性判斷。

然而，兩岸間的經貿交流卻非如此，從陸客和陸生「被」減少，到各種對台經貿緊縮策略，當中國掌握著對台經濟影響力的收放力度，台灣政治人物是不是真的能體會，民眾面對中國時的擔憂？是不是了解民眾都期待更有效的應對之道？

英國脫歐及其後續應變備案，正反映台灣的對外貿易，找不到另一個足以與中國市場相比的籃子來放雞蛋的困境。不論是全球布局也好，新南向政策也罷，只要能為台灣經貿找到出路，大家都應支持。問題是，要從西進轉向世界找尋出路，除了口號外，政治人物真的找到台灣邁開步伐的方向了嗎？