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銀髮照護 社企進社區活躍老化
2015-06-26 02:18:02 聯合報 本報記者余佳穎

圖/聯合報提供
分享「開始變老」,是各縣市共同面臨的問題,廿二縣市中,共有十一縣市跨越「老人比小孩多」門檻,前三名是嘉義縣、雲林縣、澎湖縣;其中嘉義縣老年人口數量,是幼年人口的一點五倍。
老年人口增加帶動社會福利成本的增加,對財政面臨更大的壓力。如對照財政部公布「債務鐘」,老化指數最高的嘉義縣、雲林縣,每位市民背債金額皆超越全台平均的三點二七萬元。

各縣市都力推高齡友善的「安可城市」,如定期關懷訪視、交通優惠、增加無障礙設施等;但由於安可城市推動是場馬拉松,讓人擔憂打到最後有些縣市「銀彈」不夠,產生衝擊。

學者認為,除靠地方政府財政力量,推廣安全健康的「活躍老化」、社區力量投入、社會企業挹注回饋社區,都是資金成本相對低,效益也不差的方案。

慈濟大學人文醫學科主任王英偉表示,台灣在民眾投入、整體健康照護都算做得不錯,互助團體如做資源連結,達到「社區為本,政府為輔」的方式會更好,「觀念一定要改過來,不要只在等預算。」

王英偉提到,偏鄉醫療相對不足,但比起蓋更多醫院,預防保健、活躍老化也很重要。減少老人疾病產生,醫院、衛生所、社區一同合作,注意老人家狀況,是帶動安可城市走得長遠的不二法門。

成大老人學研究所教授劉立凡則表示,世界各地都有非營利組織的投入,成效也很成功,關鍵在於人流、金流、物流統統到位,尤其像是社會企業需把盈餘捐出做公益,如社企願意走入社區,推動銀髮產業,還能帶動當地銀髮族就業,盈餘又回到社區發展,就會像是源源不絕的活水,更能促使社區能永續發展。

陽明大學環衛所教授郭憲文分析,推動安可城市,中央各部會間的聯繫還要再加強,而不單只靠國健署去推動。他舉例,像是交通的改善,如增加低底盤公車、路平計畫等,但其實交通部本來就在推動這些項目,但也應該將安可城市面向納入補助考量,讓偏鄉也能更快速更新。

郭憲文指出,衛福部除國健署外,負責社會服務的社家司、內政部,到地方的社會局、衛生局也該有聯繫、跨部門整合管道,打團體戰才能長久,靠各部門各自為政只會綁手綁腳,難以推動。,
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毛揆:應以適齡退休 取代屆齡退休
2015-06-26 02:18:03 聯合報 記者李昭安/台北報導

超高齡社會即將來臨,國發會預估,2025年老年人口將破20%,每5人有1人是逾65歲長者,人口老化速度比歐美國家快。 本報資料照片
分享行政院首部「高齡社會白皮書」初稿昨出爐,政府宣示要「活躍老化」,延長台灣人健康時間、縮短失能時間,同時發展高齡產業、產品,要把因應高齡化社會變全民運動。行政院長毛治國指示,應以「適齡退休」取代「屆齡退休」,活化高齡者工作能量。
目前六十五歲以上人口勞參率僅約百分之八,衛福部長蔣丙煌表示,高齡人口不是社會負擔,還可提供很多工作能量,未來將依不同產業、不同職務推動適齡退休、漸進式退休。例如公司可調整年長者工作內容,讓他們改做兼職工作,帶領年輕人經驗傳承,而非屆齡就要求退休。

毛揆表示,歐洲部分國家已提出相關措施因應人口結構改變問題,台灣也應把是否延長退休年齡納入「高齡社會白皮書」中討論。

衛福部報告「高齡社會白皮書」規畫狀況,勾勒未來十年台灣高齡社會新圖像。規畫要建立居家式、社區式、住宿式高齡照顧體系,幫長照家庭「減壓」;政府也將從食衣住行育樂等「銀髮需求」切入,盼協助企業活化高齡產業。

蔣丙煌說,高齡產業部分,未來將思考如何經營高齡者友善餐廳、送餐服務、銀髮旅遊、穿戴照護設備租用,以及如何建置適合高齡者的公共設施、老人住宅等。未來行政院內將有跨部會平台討論相關行動方案。

政務委員馮燕日前指出,政府將研擬是否仿照日本最大連鎖加盟照護中心「茶話本舖」,規畫多元照顧中心,提供臨時託付日照服務、夜間住宿、短期居留等。此外,日本東京的巢鴨有上百家老式店鋪,是老人的「購物天堂」,相關設計台灣都可納入參考。

「高齡社會白皮書」設定四大目標:延長老人健康年數,減少失能人數;落實「為老人找依靠」;減輕家庭中年輕世代照顧壓力;促成銀髮產業發展的環境與商機。政府也將鼓勵社會企業、非營利組織、非政府組織等加入高齡社會照顧體系,以「公私協力」方式,讓高齡照顧變全民運動。

北市銀髮貴人 秀才藝趴趴走
2015-06-26 02:18:04 聯合報 記者吳家宇/台北報導

吳恭平創立「永樂銀髮貴人鄉土薪傳樂團」,集結喜好音樂的退休長者四處表演。 圖/台北市社會局提供
分享台北市有群身懷絕技的「銀髮貴人」,舉凡國樂、魔術、運動、手工藝、電腦樣樣都行。他們走遍社區、安養機構,四處傳授他們的獨門長才,讓學才藝不再只是年輕人的專利,豐富老人家的退休生活。
台北市六十五歲以上人口逾卅六萬,社會局每年招募「銀髮貴人」,鼓勵退而不休的長輩,將他們豐富的技藝與人生經驗傳承下去。目前全市有兩百多個銀髮貴人,在各社區幫助其他老人,找到老年的活力和樂趣。

年過七十歲的吳恭平和妻子劉銀花,是令人稱羨的銀髮貴人夫妻檔。劉銀花比丈夫早兩年投入銀髮貴人服務,自民國九十三年起,到社區、學校、養老院等地,教導長者做中國結、串珠、摺紙等手工藝。

吳恭平笑說,過去他擔任企業負責人,擔心妻子成天出去玩、買衣服,便慫恿她去當志工。

等到他退休後,才發現劉銀花「怎麼每天不在家」,出門在外時,常被介紹為「劉銀花的先生」。他不願讓妻子專美於前,便跟著報名銀髮貴人志願服務團。

吳恭平說,自己沒什麼才藝,只會開口唱歌。他除奔走於安養機構,教導老人家唱民俗歌謠外,近年更籌組「永樂銀髮貴人鄉土薪傳樂團」,集結一群喜好音樂的退休長者四處表演。

他們以胡琴、口琴、手風琴等樂器,表演傳統歌曲給社區老人家聽。吳恭平還會即興改編歌詞,逗得老人家笑得合不攏嘴,開心地跟著一起合唱。

團員陳清雲說,退休後若一直宅在家裡會老很快。大家有緣聚在一起,以音樂會友,同時四處公益表演,帶給其他長者快樂,助人也悅己,相當充實。


新北佈老志工 現在施以後受
2015-06-26 02:18:05 聯合報 記者呂思逸/新北報導

新北市「佈老志工」楊李雪娥,陪伴失明的李爺爺外出散步聊天。 圖/新北市社會局提供
分享為因應高齡化社會照顧人力需求,新北市政府首創「佈老志工」,志工助人也自助, 一方面服務老人,可將服務時數存入「存摺」,將來年紀大可兌換時數,改由其他志工照顧自己,為老年規劃好「自助」資本。
新北市七十五歲李爺爺獨居,他雙眼失明很少外出,最大休閒活動,是晚上拖地到隔天早上。被社工發現後,一年前由佈老志工楊李雪娥等人照顧,陪著李爺爺外出散步聊天,才讓老人家有機會外出活動,志工的關心陪伴,更讓李爺爺增加許多歡笑。

楊李雪娥六十三歲,照顧李爺爺近一年,她說,退休後「閒不下來」,擔任多個志工,開始另類的學習生活,前年母親罹患失智症,她便決定參加社會局「佈老志工」計畫,接受專業受訓並服務個案,學習更專業地照顧失智患者。

每周有兩至三天,李爺爺放下抹布,在楊李雪娥與佈老志工協助下外出散步,到李爺爺最喜歡的店家,點幾杯飲料,三人沐浴在午後的陽光下,分享著彼此的生活,有時佈老志工「請假」,李爺爺還會失落好幾天。

「愛不只是說說,而是實際的行動」,李爺爺說,子女都在外打拚工作忙碌,定期會探望他,他了解子女的苦衷,但是大多時候,他外出不便,只能拖地打發時間,他很謝謝佈老志工,「有這麼好的人來陪他」。

楊李雪娥說,藉由李爺爺互動,她更了解失智母親的寂寞,她會向母親聊李爺爺年輕時有趣的生活,藉此喚醒母親回憶,兩人有更多的互動與情感交流,「施比受更有福」,看見母親、李爺爺笑容,就讓她很感動。

新北市社會局表示,佈老志工需專業受訓十八小時、實習六小時,佈老志工「送愛到家」,陪伴散步、運動、購物、送餐和文書服務。目前已有二三一八人加入志工行列,照顧八一九名長者。

有需要照顧的獨居長輩,可撥打新北市佈老樂活管理中心專線:29658423,中心在評估需求後,會媒合佈老志工到宅陪伴服務。

竹市友善銀行 讓老人有尊嚴
2015-06-26 02:18:06 聯合報 記者王敏旭/新竹市報導

新竹市武昌街郵局設置高齡友善服務區,提供沙發、桌椅、老花眼鏡。 記者王敏旭/攝影
分享新竹市武昌街郵局率先推動高齡友善銀行,在一○二年推出服務區,專門服務高齡長者、身障人士,並添購沙發、桌椅、老花眼鏡,讓老人家到郵局,也能感受貼心服務。
吳老太太曾中風行動不便,沒有子女陪伴幾乎不出門,有一次她的女兒回家,看到母親不在家,以為發生意外,急的到處找人,最後打電話,才發現母親在武昌街郵局洽公,非常詫異。

吳小姐說,母親因中風手腳不靈活,擔心外出造成他人困擾,平常足不出戶,那天她趕到郵局,卻看到母親開心和郵局員工聊天,讓她相當感動。

她問母親「怎麼敢獨自外出?」吳老太太說,聽鄰居說郵局服務好,還有人幫忙寫提款單「更不會有人嫌我動作慢」,以後自己到郵局就好,不需要家人陪伴。老太太感嘆:「郵局的友善,讓我找回尊嚴。」

武昌街郵局經理陳純華表示,推動高齡友善銀行不僅在硬體上做改變,軟體部分針對職員進行教育訓練,以耐心方式與長輩溝通,並降低高齡友善服務區的生產壓力,提供更多時間為長輩服務,才能讓長輩安心到郵局。

新竹市政府表示,目前已有卅二家金融機構加入高齡友善銀行,包含銀行、郵局、農會及信用合作社等。高齡友善銀行在硬體部分需有放大鏡、老花眼鏡、敬老座、優先窗口、備用輪椅與無障礙ATM、坡道、車位及簡易救護箱。image


台南福祿食堂 煮飯運動樂活
2015-06-26 02:18:07 聯合報 記者綦守鈺/台南報導

「福祿食堂」熱鬧辦桌,為獨居老人帶來溫暖。 記者綦守鈺/攝影
分享七十三歲的王林瑞是有卅年經驗的女總鋪師,退休後擔任台南市龍崎區「福祿食堂」主廚,帶領十五名平均七十五歲的長輩,一同為社區獨居老人、低收入戶煮飯,「老人照顧老人」,最快樂也最不孤單。
龍崎區人口外流、老化嚴重,全區四千兩百多人,有八成是老人,大多是經濟弱勢。「福祿食堂」去年在成大醫院輔導下開辦,提供獨居老人和身障者送餐服務。

難得的是「福祿食堂」十多名成員也都是年長者,這群阿公阿嬤自發性幫忙,「能走的照顧行動不便的,年紀大的照顧年紀更大的。」

王林瑞說,附近沒菜市場,得到半小時外的關廟採購,「三餐若不開伙,根本沒東西吃」,很多老人因此營養不良,所以每周兩天免費共餐,她總是六點就到市場買菜,中午再 煮三道家常菜,有魚又有肉,打點社區裡八十多名老人伙食,還要注意菜色有沒有重複,是否有足夠的營養。

早上七點不到,「福祿食堂」已經相當熱鬧,十五名志工集合後,有人負責洗米煮飯,有人洗菜、切菜,專心做起事來,一做就是三、四個小時;忙著煎魚、炒菜的阿嬤們笑著說: 「煮飯當運動、炒菜當復健,怎麼會累啦!」

高齡九十一歲的陳玉花說,「有人陪,飯吃起來特別香」,她每周最快樂的事,就是出門跟姊妹們一起煮飯,雖然很多事情做不來,但比起孤單在家吃飯,有人陪伴最開心。

頂崎里長黃怡婷說,福祿食堂經費由居民籌募,老人自行管理經費、籌備餐點,讓獨居老人受到照顧,龍崎國中學生也定期捐贈校園自種的水耕蔬菜,作為共餐食材;「每個人都會變老」,大家不遺餘力的付出,就是為了在高齡化的社會,打造出更加和諧、互助的家園。image

毛揆:研議延長退休年齡
2015-06-26 02:18:08 經濟日報 記者林安妮/台北報導

圖/經濟日報提供
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圖/經濟日報提供
分享台灣人老得快,行政院長毛治國昨(25)日要求,將「適齡退休、延長退休年齡」寫入剛出爐的高齡政策白皮書。未來跨部會也將推出一系列措施,提振台灣的銀髮勞動參與率。
毛治國昨天在行政院會聽取衛福部「高齡社會白皮書規劃」報告後表示,根據人口推估,在2018年到2025年之間,我國老人占總人口數,會從14%快速增加到20%,這對產業發展及生活型態都會產生結構性改變。

他認為,不論是適齡退休、漸進式退休或是延長退休年齡,現在都該做政策討論。衛福部資料顯示,2013年我國65歲以上勞參率是8.3%,高於香港的8.0%、德國的5.5%,卻低於日、韓、星等國家的20%以上,顯示台灣有開發高齡勞動空間。

衛福部長蔣丙煌表示,未來政策會來規劃適齡退休、漸進性退休,讓工作者不再是屆齡退休,到了一定年齡後,可以透過公司內部工作調整,讓年長者改做兼職工作,既維持勞動,也能協助年輕人經驗傳承。

目前台灣的法定年金請領年齡是60歲,先前勞動部已將勞基法上的強制退休年齡,從60歲延長到65歲,鼓勵更多年長者可以繼續留在職場打拚。

勞動部長陳雄文也說,隨著台灣人壽命延長、健康時間增加,為了鼓勵更多高齡勞動參與,勞動部已成立銀髮人力資源中心,協助媒合高齡就業。針對是否還要再延後退休年齡,勞動部會來研究。

政院官員表示,國際間不少面對高齡化挑戰的國家,為了避免年金破產,並保持一定勞動力,多將年金請領年齡延後到65歲,甚至67歲,台灣或許可以參考,但是台灣更急迫要做的事,是打破年齡歧視,這樣才會有更多人願意出來工作。

官員也說,日韓高齡勞參率高,其中一個原因是當地生活物價高,很多人在退休前沒有存夠錢,只好在退休後繼續兼職,台灣情況未必跟日韓一樣,因此在政策推動上,並不是要強迫高齡勞動,而是提供高齡者繼續工作的權利。

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勞動部 不拉高強制退休年限
2015-06-26 02:18:09 經濟日報 記者鄭杰/台北報導
台灣面臨高齡化、少子化,勞動力下滑危機迫在眉睫,勞動部為此啟動「延後退休可行性方案研究」,完整報告預定年底出爐。不過,無論報告結論如何,勞動部都不會將強制退休年齡年限再往後延。

勞動部福祉退休司司長孫碧霞表示,台灣平均退休年齡為58歲,遠低於法定強制退休年齡65歲,台灣勞動力問題在於「晚進早出」,年輕人因教育等因素晚入職場,中高齡人卻早早退離,這樣的狀況不是延後強制退休年齡就可以改善的。

孫碧霞指出,台灣面臨勞動力短缺危機,補充中高齡勞動力將是重要的一環,勞動部由退休制度切入,看是否能有補強之處。

鼓勵再就業 留住中高齡人力
2015-06-26 02:18:09 聯合報 記者董俞佳/台北報導
隨著高齡化時代來臨,我國勞動力出現警訊。國發會推估,我國十五至六十四歲工作人口明年起逐年下降,未來勞動力高齡化已成趨勢,勞動部積極留住中高齡勞動力、不要太早退出職場,也鼓勵已退休的中高齡者再回職場。

勞動部勞動力發展署表示,去年成立「銀髮人才中心」,開發適合中高齡者的就業機會。勞動力發展署組長蘇昭如說,退休後什麼事情也不做的觀念在翻轉,銀髮人才中心會到各老人團體、社區中宣導高齡再就業的觀念。

蘇昭如說,銀髮人才中心去年至今已媒合約一百五十名中高齡者就業,平均年齡約五十五歲,媒合的行業以服務業為多。

蘇昭如說,勞動力發展署鼓勵企業辦理員工訓練課程,也有產業人才投資方案,鼓勵中高齡勞工參加訓練,保持職場競爭力。

蘇昭如說,勞動部也鼓勵雇主雇用中高齡者,並且提供職務再設計補助費用,中高齡勞工隨年紀增長,可能出現視力減低或體力變差等,恐影響職場表現;今年開始提出職務再設計補助方案,雇主若願意為中高齡勞工改善工作環境、工作流程、設備等,可補助最高十萬元。


超高齡社會 讓青年投入長照
2015-06-26 02:18:10 聯合報 記者李昭安/台北報導
台灣目前六十五歲以上老年人口約兩百八十六萬人,占總人口百分之十二。國發會預估,二○二五年老年人口將破百分之廿,邁入「超高齡社會」,每五人有一人是逾六十五歲長者,人口老化速度比歐美國家快。鼓勵年輕人參與填補長照人力、活化高齡產業,是政府當務之急。

衛福部統計,台灣目前健康、亞健康(不是很健康,但生活能自理者)長者約百分之八十三點五,失能者約百分之十六點五。

衛福部長蔣丙煌說,因應長照人力、高齡產業人才缺口,政府將鼓勵青年投入高齡照顧服務、創業時也可開發針對長者設計的智慧化商品、創新服務。

政務委員馮燕指出,「高齡社會白皮書」是政府因應高齡社會的藍圖,接下來將推出「長照量能提升計畫」,鼓勵更多年輕人投入長照服務,補足現行由外籍看護工擔任主要照顧者的不足。

馮燕表示,九月起將在幾所大專院校推動「長照學程」,讓有意投入長照服務的學生可在一、兩年內密集修課,並媒合到長照機構實習。衛福部也將與民間基金會規畫推動照服員「生涯階梯」,提升年輕人投入的意願。

行政院長毛治國表示,衛福部規畫「高齡社會白皮書」時,應讓高齡者有個人存在價值,發揮個人潛能。


金管會 鼓勵壽險搶銀髮商機
2015-06-26 02:18:10 經濟日報 記者林安妮/台北報導
高齡社會白皮書昨(25)日出爐,核心宗旨將鼓勵企業、社會企業一同發展國內「發育不足」的銀髮產業。金管會主委曾銘宗表示,只要政策一明確,將鼓勵龐大的壽險資金盡量投入,發展健康促進產業。

衛福部長蔣丙煌、曾銘宗昨天連袂出席行政院會後記者會。蔣丙煌表示,台灣高齡人口快速增加,急需企業與社企一同發展各種高齡產品與服務,舉例來說,可以發展高齡友善餐廳、送餐服務,在住的方面,也可推出適合老人的養生村、社會住宅等。他說,政府資源有限,期盼公私協力,一同建立銀髮產業,未來不只高齡者受惠,年輕人也可多點工作、創業機會。


80%台灣老人 有慢性病
2015-06-26 02:18:11 經濟日報 記者林安妮/台北報導
台灣人老後生活過得怎麼樣?答案是,生活不夠多元、健康識能不足。

衛福部調查,國內65歲老人退休後最常做的事,有三成八是跟朋友聚會聊天、二成三從事休閒育樂,二成一熱愛養生健康。

有超過八成的老人至少有一種慢性病,多數人最擔心健康問題,期待身體健康;而老人之間的憂鬱症盛行率為16-25%,老人自殺者有七成一有精神疾病。

衛福部表示,將透過高齡社會白皮書,豐富台灣人的老後生活,創造活躍老化。


工時長、薪資低 長照缺口擴大
2015-06-26 02:18:11 聯合報 記者梁雅雯/高雄報導
隨老年人口增加,長照需求會越來越高;學界認為,一般看護工月薪只有2萬多元,受工作環境及待遇影響,雖然人力訓練多,但流失的也多,訓練後約21%可成為照護員,未來長照缺口會「越來越大」。

輔英科技大學老人長期照顧學位學程主任李昭螢說,台灣每年訓練很多看護工,包括醫院、紅十字會及很多協會都有類似訓練,但民眾學成後不願意做,因為工時長、薪資低,又要有耐心面對患者。

她說,看護工依工作環境分成三類,包括醫院、護理之家、居服員,居服員通勤時間不算工作時數,薪水不穩,多數時薪是200元,而護理之家通常是8小時或12小時一個班,月薪2萬5左右,醫院看護月薪高於2萬5,但持續工時最長。

她表示,目前國內看護員老化,年輕人不願加入,若將來引進外勞,會有語言和文化問題,台灣應建立機制解決長照缺口,例如培養中高齡失業族群成為看護員。

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