銀髮照護 社企進社區活躍老化
2015-06-26 02:18:02 聯合報 本報記者余佳穎
圖／聯合報提供
分享「開始變老」，是各縣市共同面臨的問題，廿二縣市中，共有十一縣市跨越「老人比小孩多」門檻，前三名是嘉義縣、雲林縣、澎湖縣；其中嘉義縣老年人口數量，是幼年人口的一點五倍。
老年人口增加帶動社會福利成本的增加，對財政面臨更大的壓力。如對照財政部公布「債務鐘」，老化指數最高的嘉義縣、雲林縣，每位市民背債金額皆超越全台平均的三點二七萬元。
各縣市都力推高齡友善的「安可城市」，如定期關懷訪視、交通優惠、增加無障礙設施等；但由於安可城市推動是場馬拉松，讓人擔憂打到最後有些縣市「銀彈」不夠，產生衝擊。
學者認為，除靠地方政府財政力量，推廣安全健康的「活躍老化」、社區力量投入、社會企業挹注回饋社區，都是資金成本相對低，效益也不差的方案。
慈濟大學人文醫學科主任王英偉表示，台灣在民眾投入、整體健康照護都算做得不錯，互助團體如做資源連結，達到「社區為本，政府為輔」的方式會更好，「觀念一定要改過來，不要只在等預算。」
王英偉提到，偏鄉醫療相對不足，但比起蓋更多醫院，預防保健、活躍老化也很重要。減少老人疾病產生，醫院、衛生所、社區一同合作，注意老人家狀況，是帶動安可城市走得長遠的不二法門。
成大老人學研究所教授劉立凡則表示，世界各地都有非營利組織的投入，成效也很成功，關鍵在於人流、金流、物流統統到位，尤其像是社會企業需把盈餘捐出做公益，如社企願意走入社區，推動銀髮產業，還能帶動當地銀髮族就業，盈餘又回到社區發展，就會像是源源不絕的活水，更能促使社區能永續發展。
陽明大學環衛所教授郭憲文分析，推動安可城市，中央各部會間的聯繫還要再加強，而不單只靠國健署去推動。他舉例，像是交通的改善，如增加低底盤公車、路平計畫等，但其實交通部本來就在推動這些項目，但也應該將安可城市面向納入補助考量，讓偏鄉也能更快速更新。
郭憲文指出，衛福部除國健署外，負責社會服務的社家司、內政部，到地方的社會局、衛生局也該有聯繫、跨部門整合管道，打團體戰才能長久，靠各部門各自為政只會綁手綁腳，難以推動。，
毛揆：應以適齡退休 取代屆齡退休
2015-06-26 02:18:03 聯合報 記者李昭安／台北報導
超高齡社會即將來臨，國發會預估，2025年老年人口將破20%，每5人有1人是逾65歲長者，人口老化速度比歐美國家快。 本報資料照片
分享行政院首部「高齡社會白皮書」初稿昨出爐，政府宣示要「活躍老化」，延長台灣人健康時間、縮短失能時間，同時發展高齡產業、產品，要把因應高齡化社會變全民運動。行政院長毛治國指示，應以「適齡退休」取代「屆齡退休」，活化高齡者工作能量。
目前六十五歲以上人口勞參率僅約百分之八，衛福部長蔣丙煌表示，高齡人口不是社會負擔，還可提供很多工作能量，未來將依不同產業、不同職務推動適齡退休、漸進式退休。例如公司可調整年長者工作內容，讓他們改做兼職工作，帶領年輕人經驗傳承，而非屆齡就要求退休。
毛揆表示，歐洲部分國家已提出相關措施因應人口結構改變問題，台灣也應把是否延長退休年齡納入「高齡社會白皮書」中討論。
衛福部報告「高齡社會白皮書」規畫狀況，勾勒未來十年台灣高齡社會新圖像。規畫要建立居家式、社區式、住宿式高齡照顧體系，幫長照家庭「減壓」；政府也將從食衣住行育樂等「銀髮需求」切入，盼協助企業活化高齡產業。
蔣丙煌說，高齡產業部分，未來將思考如何經營高齡者友善餐廳、送餐服務、銀髮旅遊、穿戴照護設備租用，以及如何建置適合高齡者的公共設施、老人住宅等。未來行政院內將有跨部會平台討論相關行動方案。
政務委員馮燕日前指出，政府將研擬是否仿照日本最大連鎖加盟照護中心「茶話本舖」，規畫多元照顧中心，提供臨時託付日照服務、夜間住宿、短期居留等。此外，日本東京的巢鴨有上百家老式店鋪，是老人的「購物天堂」，相關設計台灣都可納入參考。
「高齡社會白皮書」設定四大目標：延長老人健康年數，減少失能人數；落實「為老人找依靠」；減輕家庭中年輕世代照顧壓力；促成銀髮產業發展的環境與商機。政府也將鼓勵社會企業、非營利組織、非政府組織等加入高齡社會照顧體系，以「公私協力」方式，讓高齡照顧變全民運動。
北市銀髮貴人 秀才藝趴趴走
2015-06-26 02:18:04 聯合報 記者吳家宇／台北報導
吳恭平創立「永樂銀髮貴人鄉土薪傳樂團」，集結喜好音樂的退休長者四處表演。 圖／台北市社會局提供
分享台北市有群身懷絕技的「銀髮貴人」，舉凡國樂、魔術、運動、手工藝、電腦樣樣都行。他們走遍社區、安養機構，四處傳授他們的獨門長才，讓學才藝不再只是年輕人的專利，豐富老人家的退休生活。
台北市六十五歲以上人口逾卅六萬，社會局每年招募「銀髮貴人」，鼓勵退而不休的長輩，將他們豐富的技藝與人生經驗傳承下去。目前全市有兩百多個銀髮貴人，在各社區幫助其他老人，找到老年的活力和樂趣。
年過七十歲的吳恭平和妻子劉銀花，是令人稱羨的銀髮貴人夫妻檔。劉銀花比丈夫早兩年投入銀髮貴人服務，自民國九十三年起，到社區、學校、養老院等地，教導長者做中國結、串珠、摺紙等手工藝。
吳恭平笑說，過去他擔任企業負責人，擔心妻子成天出去玩、買衣服，便慫恿她去當志工。
等到他退休後，才發現劉銀花「怎麼每天不在家」，出門在外時，常被介紹為「劉銀花的先生」。他不願讓妻子專美於前，便跟著報名銀髮貴人志願服務團。
吳恭平說，自己沒什麼才藝，只會開口唱歌。他除奔走於安養機構，教導老人家唱民俗歌謠外，近年更籌組「永樂銀髮貴人鄉土薪傳樂團」，集結一群喜好音樂的退休長者四處表演。
他們以胡琴、口琴、手風琴等樂器，表演傳統歌曲給社區老人家聽。吳恭平還會即興改編歌詞，逗得老人家笑得合不攏嘴，開心地跟著一起合唱。
團員陳清雲說，退休後若一直宅在家裡會老很快。大家有緣聚在一起，以音樂會友，同時四處公益表演，帶給其他長者快樂，助人也悅己，相當充實。
新北佈老志工 現在施以後受
2015-06-26 02:18:05 聯合報 記者呂思逸／新北報導
新北市「佈老志工」楊李雪娥，陪伴失明的李爺爺外出散步聊天。 圖／新北市社會局提供
分享為因應高齡化社會照顧人力需求，新北市政府首創「佈老志工」，志工助人也自助， 一方面服務老人，可將服務時數存入「存摺」，將來年紀大可兌換時數，改由其他志工照顧自己，為老年規劃好「自助」資本。
新北市七十五歲李爺爺獨居，他雙眼失明很少外出，最大休閒活動，是晚上拖地到隔天早上。被社工發現後，一年前由佈老志工楊李雪娥等人照顧，陪著李爺爺外出散步聊天，才讓老人家有機會外出活動，志工的關心陪伴，更讓李爺爺增加許多歡笑。
楊李雪娥六十三歲，照顧李爺爺近一年，她說，退休後「閒不下來」，擔任多個志工，開始另類的學習生活，前年母親罹患失智症，她便決定參加社會局「佈老志工」計畫，接受專業受訓並服務個案，學習更專業地照顧失智患者。
每周有兩至三天，李爺爺放下抹布，在楊李雪娥與佈老志工協助下外出散步，到李爺爺最喜歡的店家，點幾杯飲料，三人沐浴在午後的陽光下，分享著彼此的生活，有時佈老志工「請假」，李爺爺還會失落好幾天。
「愛不只是說說，而是實際的行動」，李爺爺說，子女都在外打拚工作忙碌，定期會探望他，他了解子女的苦衷，但是大多時候，他外出不便，只能拖地打發時間，他很謝謝佈老志工，「有這麼好的人來陪他」。
楊李雪娥說，藉由李爺爺互動，她更了解失智母親的寂寞，她會向母親聊李爺爺年輕時有趣的生活，藉此喚醒母親回憶，兩人有更多的互動與情感交流，「施比受更有福」，看見母親、李爺爺笑容，就讓她很感動。
新北市社會局表示，佈老志工需專業受訓十八小時、實習六小時，佈老志工「送愛到家」，陪伴散步、運動、購物、送餐和文書服務。目前已有二三一八人加入志工行列，照顧八一九名長者。
有需要照顧的獨居長輩，可撥打新北市佈老樂活管理中心專線：29658423，中心在評估需求後，會媒合佈老志工到宅陪伴服務。
竹市友善銀行 讓老人有尊嚴
2015-06-26 02:18:06 聯合報 記者王敏旭／新竹市報導
新竹市武昌街郵局設置高齡友善服務區，提供沙發、桌椅、老花眼鏡。 記者王敏旭／攝影
分享新竹市武昌街郵局率先推動高齡友善銀行，在一○二年推出服務區，專門服務高齡長者、身障人士，並添購沙發、桌椅、老花眼鏡，讓老人家到郵局，也能感受貼心服務。
吳老太太曾中風行動不便，沒有子女陪伴幾乎不出門，有一次她的女兒回家，看到母親不在家，以為發生意外，急的到處找人，最後打電話，才發現母親在武昌街郵局洽公，非常詫異。
吳小姐說，母親因中風手腳不靈活，擔心外出造成他人困擾，平常足不出戶，那天她趕到郵局，卻看到母親開心和郵局員工聊天，讓她相當感動。
她問母親「怎麼敢獨自外出？」吳老太太說，聽鄰居說郵局服務好，還有人幫忙寫提款單「更不會有人嫌我動作慢」，以後自己到郵局就好，不需要家人陪伴。老太太感嘆：「郵局的友善，讓我找回尊嚴。」
武昌街郵局經理陳純華表示，推動高齡友善銀行不僅在硬體上做改變，軟體部分針對職員進行教育訓練，以耐心方式與長輩溝通，並降低高齡友善服務區的生產壓力，提供更多時間為長輩服務，才能讓長輩安心到郵局。
新竹市政府表示，目前已有卅二家金融機構加入高齡友善銀行，包含銀行、郵局、農會及信用合作社等。高齡友善銀行在硬體部分需有放大鏡、老花眼鏡、敬老座、優先窗口、備用輪椅與無障礙ＡＴＭ、坡道、車位及簡易救護箱。
台南福祿食堂 煮飯運動樂活
2015-06-26 02:18:07 聯合報 記者綦守鈺／台南報導
「福祿食堂」熱鬧辦桌，為獨居老人帶來溫暖。 記者綦守鈺／攝影
分享七十三歲的王林瑞是有卅年經驗的女總鋪師，退休後擔任台南市龍崎區「福祿食堂」主廚，帶領十五名平均七十五歲的長輩，一同為社區獨居老人、低收入戶煮飯，「老人照顧老人」，最快樂也最不孤單。
龍崎區人口外流、老化嚴重，全區四千兩百多人，有八成是老人，大多是經濟弱勢。「福祿食堂」去年在成大醫院輔導下開辦，提供獨居老人和身障者送餐服務。
難得的是「福祿食堂」十多名成員也都是年長者，這群阿公阿嬤自發性幫忙，「能走的照顧行動不便的，年紀大的照顧年紀更大的。」
王林瑞說，附近沒菜市場，得到半小時外的關廟採購，「三餐若不開伙，根本沒東西吃」，很多老人因此營養不良，所以每周兩天免費共餐，她總是六點就到市場買菜，中午再 煮三道家常菜，有魚又有肉，打點社區裡八十多名老人伙食，還要注意菜色有沒有重複，是否有足夠的營養。
早上七點不到，「福祿食堂」已經相當熱鬧，十五名志工集合後，有人負責洗米煮飯，有人洗菜、切菜，專心做起事來，一做就是三、四個小時；忙著煎魚、炒菜的阿嬤們笑著說： 「煮飯當運動、炒菜當復健，怎麼會累啦！」
高齡九十一歲的陳玉花說，「有人陪，飯吃起來特別香」，她每周最快樂的事，就是出門跟姊妹們一起煮飯，雖然很多事情做不來，但比起孤單在家吃飯，有人陪伴最開心。
頂崎里長黃怡婷說，福祿食堂經費由居民籌募，老人自行管理經費、籌備餐點，讓獨居老人受到照顧，龍崎國中學生也定期捐贈校園自種的水耕蔬菜，作為共餐食材；「每個人都會變老」，大家不遺餘力的付出，就是為了在高齡化的社會，打造出更加和諧、互助的家園。
毛揆：研議延長退休年齡
2015-06-26 02:18:08 經濟日報 記者林安妮／台北報導
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分享台灣人老得快，行政院長毛治國昨（25）日要求，將「適齡退休、延長退休年齡」寫入剛出爐的高齡政策白皮書。未來跨部會也將推出一系列措施，提振台灣的銀髮勞動參與率。
毛治國昨天在行政院會聽取衛福部「高齡社會白皮書規劃」報告後表示，根據人口推估，在2018年到2025年之間，我國老人占總人口數，會從14%快速增加到20%，這對產業發展及生活型態都會產生結構性改變。
他認為，不論是適齡退休、漸進式退休或是延長退休年齡，現在都該做政策討論。衛福部資料顯示，2013年我國65歲以上勞參率是8.3%，高於香港的8.0%、德國的5.5%，卻低於日、韓、星等國家的20%以上，顯示台灣有開發高齡勞動空間。
衛福部長蔣丙煌表示，未來政策會來規劃適齡退休、漸進性退休，讓工作者不再是屆齡退休，到了一定年齡後，可以透過公司內部工作調整，讓年長者改做兼職工作，既維持勞動，也能協助年輕人經驗傳承。
目前台灣的法定年金請領年齡是60歲，先前勞動部已將勞基法上的強制退休年齡，從60歲延長到65歲，鼓勵更多年長者可以繼續留在職場打拚。
勞動部長陳雄文也說，隨著台灣人壽命延長、健康時間增加，為了鼓勵更多高齡勞動參與，勞動部已成立銀髮人力資源中心，協助媒合高齡就業。針對是否還要再延後退休年齡，勞動部會來研究。
政院官員表示，國際間不少面對高齡化挑戰的國家，為了避免年金破產，並保持一定勞動力，多將年金請領年齡延後到65歲，甚至67歲，台灣或許可以參考，但是台灣更急迫要做的事，是打破年齡歧視，這樣才會有更多人願意出來工作。
官員也說，日韓高齡勞參率高，其中一個原因是當地生活物價高，很多人在退休前沒有存夠錢，只好在退休後繼續兼職，台灣情況未必跟日韓一樣，因此在政策推動上，並不是要強迫高齡勞動，而是提供高齡者繼續工作的權利。
勞動部 不拉高強制退休年限
2015-06-26 02:18:09 經濟日報 記者鄭杰／台北報導
台灣面臨高齡化、少子化，勞動力下滑危機迫在眉睫，勞動部為此啟動「延後退休可行性方案研究」，完整報告預定年底出爐。不過，無論報告結論如何，勞動部都不會將強制退休年齡年限再往後延。
勞動部福祉退休司司長孫碧霞表示，台灣平均退休年齡為58歲，遠低於法定強制退休年齡65歲，台灣勞動力問題在於「晚進早出」，年輕人因教育等因素晚入職場，中高齡人卻早早退離，這樣的狀況不是延後強制退休年齡就可以改善的。
孫碧霞指出，台灣面臨勞動力短缺危機，補充中高齡勞動力將是重要的一環，勞動部由退休制度切入，看是否能有補強之處。
鼓勵再就業 留住中高齡人力
2015-06-26 02:18:09 聯合報 記者董俞佳／台北報導
隨著高齡化時代來臨，我國勞動力出現警訊。國發會推估，我國十五至六十四歲工作人口明年起逐年下降，未來勞動力高齡化已成趨勢，勞動部積極留住中高齡勞動力、不要太早退出職場，也鼓勵已退休的中高齡者再回職場。
勞動部勞動力發展署表示，去年成立「銀髮人才中心」，開發適合中高齡者的就業機會。勞動力發展署組長蘇昭如說，退休後什麼事情也不做的觀念在翻轉，銀髮人才中心會到各老人團體、社區中宣導高齡再就業的觀念。
蘇昭如說，銀髮人才中心去年至今已媒合約一百五十名中高齡者就業，平均年齡約五十五歲，媒合的行業以服務業為多。
蘇昭如說，勞動力發展署鼓勵企業辦理員工訓練課程，也有產業人才投資方案，鼓勵中高齡勞工參加訓練，保持職場競爭力。
蘇昭如說，勞動部也鼓勵雇主雇用中高齡者，並且提供職務再設計補助費用，中高齡勞工隨年紀增長，可能出現視力減低或體力變差等，恐影響職場表現；今年開始提出職務再設計補助方案，雇主若願意為中高齡勞工改善工作環境、工作流程、設備等，可補助最高十萬元。
超高齡社會 讓青年投入長照
2015-06-26 02:18:10 聯合報 記者李昭安／台北報導
台灣目前六十五歲以上老年人口約兩百八十六萬人，占總人口百分之十二。國發會預估，二○二五年老年人口將破百分之廿，邁入「超高齡社會」，每五人有一人是逾六十五歲長者，人口老化速度比歐美國家快。鼓勵年輕人參與填補長照人力、活化高齡產業，是政府當務之急。
衛福部統計，台灣目前健康、亞健康（不是很健康，但生活能自理者）長者約百分之八十三點五，失能者約百分之十六點五。
衛福部長蔣丙煌說，因應長照人力、高齡產業人才缺口，政府將鼓勵青年投入高齡照顧服務、創業時也可開發針對長者設計的智慧化商品、創新服務。
政務委員馮燕指出，「高齡社會白皮書」是政府因應高齡社會的藍圖，接下來將推出「長照量能提升計畫」，鼓勵更多年輕人投入長照服務，補足現行由外籍看護工擔任主要照顧者的不足。
馮燕表示，九月起將在幾所大專院校推動「長照學程」，讓有意投入長照服務的學生可在一、兩年內密集修課，並媒合到長照機構實習。衛福部也將與民間基金會規畫推動照服員「生涯階梯」，提升年輕人投入的意願。
行政院長毛治國表示，衛福部規畫「高齡社會白皮書」時，應讓高齡者有個人存在價值，發揮個人潛能。
金管會 鼓勵壽險搶銀髮商機
2015-06-26 02:18:10 經濟日報 記者林安妮／台北報導
高齡社會白皮書昨（25）日出爐，核心宗旨將鼓勵企業、社會企業一同發展國內「發育不足」的銀髮產業。金管會主委曾銘宗表示，只要政策一明確，將鼓勵龐大的壽險資金盡量投入，發展健康促進產業。
衛福部長蔣丙煌、曾銘宗昨天連袂出席行政院會後記者會。蔣丙煌表示，台灣高齡人口快速增加，急需企業與社企一同發展各種高齡產品與服務，舉例來說，可以發展高齡友善餐廳、送餐服務，在住的方面，也可推出適合老人的養生村、社會住宅等。他說，政府資源有限，期盼公私協力，一同建立銀髮產業，未來不只高齡者受惠，年輕人也可多點工作、創業機會。
80%台灣老人 有慢性病
2015-06-26 02:18:11 經濟日報 記者林安妮／台北報導
台灣人老後生活過得怎麼樣？答案是，生活不夠多元、健康識能不足。
衛福部調查，國內65歲老人退休後最常做的事，有三成八是跟朋友聚會聊天、二成三從事休閒育樂，二成一熱愛養生健康。
有超過八成的老人至少有一種慢性病，多數人最擔心健康問題，期待身體健康；而老人之間的憂鬱症盛行率為16-25%，老人自殺者有七成一有精神疾病。
衛福部表示，將透過高齡社會白皮書，豐富台灣人的老後生活，創造活躍老化。
工時長、薪資低 長照缺口擴大
2015-06-26 02:18:11 聯合報 記者梁雅雯／高雄報導
隨老年人口增加，長照需求會越來越高；學界認為，一般看護工月薪只有2萬多元，受工作環境及待遇影響，雖然人力訓練多，但流失的也多，訓練後約21％可成為照護員，未來長照缺口會「越來越大」。
輔英科技大學老人長期照顧學位學程主任李昭螢說，台灣每年訓練很多看護工，包括醫院、紅十字會及很多協會都有類似訓練，但民眾學成後不願意做，因為工時長、薪資低，又要有耐心面對患者。
她說，看護工依工作環境分成三類，包括醫院、護理之家、居服員，居服員通勤時間不算工作時數，薪水不穩，多數時薪是200元，而護理之家通常是8小時或12小時一個班，月薪2萬5左右，醫院看護月薪高於2萬5，但持續工時最長。
她表示，目前國內看護員老化，年輕人不願加入，若將來引進外勞，會有語言和文化問題，台灣應建立機制解決長照缺口，例如培養中高齡失業族群成為看護員。
2015-06-26 02:18:02 聯合報 本報記者余佳穎
圖／聯合報提供
分享「開始變老」，是各縣市共同面臨的問題，廿二縣市中，共有十一縣市跨越「老人比小孩多」門檻，前三名是嘉義縣、雲林縣、澎湖縣；其中嘉義縣老年人口數量，是幼年人口的一點五倍。
老年人口增加帶動社會福利成本的增加，對財政面臨更大的壓力。如對照財政部公布「債務鐘」，老化指數最高的嘉義縣、雲林縣，每位市民背債金額皆超越全台平均的三點二七萬元。
各縣市都力推高齡友善的「安可城市」，如定期關懷訪視、交通優惠、增加無障礙設施等；但由於安可城市推動是場馬拉松，讓人擔憂打到最後有些縣市「銀彈」不夠，產生衝擊。
學者認為，除靠地方政府財政力量，推廣安全健康的「活躍老化」、社區力量投入、社會企業挹注回饋社區，都是資金成本相對低，效益也不差的方案。
慈濟大學人文醫學科主任王英偉表示，台灣在民眾投入、整體健康照護都算做得不錯，互助團體如做資源連結，達到「社區為本，政府為輔」的方式會更好，「觀念一定要改過來，不要只在等預算。」
王英偉提到，偏鄉醫療相對不足，但比起蓋更多醫院，預防保健、活躍老化也很重要。減少老人疾病產生，醫院、衛生所、社區一同合作，注意老人家狀況，是帶動安可城市走得長遠的不二法門。
成大老人學研究所教授劉立凡則表示，世界各地都有非營利組織的投入，成效也很成功，關鍵在於人流、金流、物流統統到位，尤其像是社會企業需把盈餘捐出做公益，如社企願意走入社區，推動銀髮產業，還能帶動當地銀髮族就業，盈餘又回到社區發展，就會像是源源不絕的活水，更能促使社區能永續發展。
陽明大學環衛所教授郭憲文分析，推動安可城市，中央各部會間的聯繫還要再加強，而不單只靠國健署去推動。他舉例，像是交通的改善，如增加低底盤公車、路平計畫等，但其實交通部本來就在推動這些項目，但也應該將安可城市面向納入補助考量，讓偏鄉也能更快速更新。
郭憲文指出，衛福部除國健署外，負責社會服務的社家司、內政部，到地方的社會局、衛生局也該有聯繫、跨部門整合管道，打團體戰才能長久，靠各部門各自為政只會綁手綁腳，難以推動。，
毛揆：應以適齡退休 取代屆齡退休
2015-06-26 02:18:03 聯合報 記者李昭安／台北報導
超高齡社會即將來臨，國發會預估，2025年老年人口將破20%，每5人有1人是逾65歲長者，人口老化速度比歐美國家快。 本報資料照片
分享行政院首部「高齡社會白皮書」初稿昨出爐，政府宣示要「活躍老化」，延長台灣人健康時間、縮短失能時間，同時發展高齡產業、產品，要把因應高齡化社會變全民運動。行政院長毛治國指示，應以「適齡退休」取代「屆齡退休」，活化高齡者工作能量。
目前六十五歲以上人口勞參率僅約百分之八，衛福部長蔣丙煌表示，高齡人口不是社會負擔，還可提供很多工作能量，未來將依不同產業、不同職務推動適齡退休、漸進式退休。例如公司可調整年長者工作內容，讓他們改做兼職工作，帶領年輕人經驗傳承，而非屆齡就要求退休。
毛揆表示，歐洲部分國家已提出相關措施因應人口結構改變問題，台灣也應把是否延長退休年齡納入「高齡社會白皮書」中討論。
衛福部報告「高齡社會白皮書」規畫狀況，勾勒未來十年台灣高齡社會新圖像。規畫要建立居家式、社區式、住宿式高齡照顧體系，幫長照家庭「減壓」；政府也將從食衣住行育樂等「銀髮需求」切入，盼協助企業活化高齡產業。
蔣丙煌說，高齡產業部分，未來將思考如何經營高齡者友善餐廳、送餐服務、銀髮旅遊、穿戴照護設備租用，以及如何建置適合高齡者的公共設施、老人住宅等。未來行政院內將有跨部會平台討論相關行動方案。
政務委員馮燕日前指出，政府將研擬是否仿照日本最大連鎖加盟照護中心「茶話本舖」，規畫多元照顧中心，提供臨時託付日照服務、夜間住宿、短期居留等。此外，日本東京的巢鴨有上百家老式店鋪，是老人的「購物天堂」，相關設計台灣都可納入參考。
「高齡社會白皮書」設定四大目標：延長老人健康年數，減少失能人數；落實「為老人找依靠」；減輕家庭中年輕世代照顧壓力；促成銀髮產業發展的環境與商機。政府也將鼓勵社會企業、非營利組織、非政府組織等加入高齡社會照顧體系，以「公私協力」方式，讓高齡照顧變全民運動。
北市銀髮貴人 秀才藝趴趴走
2015-06-26 02:18:04 聯合報 記者吳家宇／台北報導
吳恭平創立「永樂銀髮貴人鄉土薪傳樂團」，集結喜好音樂的退休長者四處表演。 圖／台北市社會局提供
分享台北市有群身懷絕技的「銀髮貴人」，舉凡國樂、魔術、運動、手工藝、電腦樣樣都行。他們走遍社區、安養機構，四處傳授他們的獨門長才，讓學才藝不再只是年輕人的專利，豐富老人家的退休生活。
台北市六十五歲以上人口逾卅六萬，社會局每年招募「銀髮貴人」，鼓勵退而不休的長輩，將他們豐富的技藝與人生經驗傳承下去。目前全市有兩百多個銀髮貴人，在各社區幫助其他老人，找到老年的活力和樂趣。
年過七十歲的吳恭平和妻子劉銀花，是令人稱羨的銀髮貴人夫妻檔。劉銀花比丈夫早兩年投入銀髮貴人服務，自民國九十三年起，到社區、學校、養老院等地，教導長者做中國結、串珠、摺紙等手工藝。
吳恭平笑說，過去他擔任企業負責人，擔心妻子成天出去玩、買衣服，便慫恿她去當志工。
等到他退休後，才發現劉銀花「怎麼每天不在家」，出門在外時，常被介紹為「劉銀花的先生」。他不願讓妻子專美於前，便跟著報名銀髮貴人志願服務團。
吳恭平說，自己沒什麼才藝，只會開口唱歌。他除奔走於安養機構，教導老人家唱民俗歌謠外，近年更籌組「永樂銀髮貴人鄉土薪傳樂團」，集結一群喜好音樂的退休長者四處表演。
他們以胡琴、口琴、手風琴等樂器，表演傳統歌曲給社區老人家聽。吳恭平還會即興改編歌詞，逗得老人家笑得合不攏嘴，開心地跟著一起合唱。
團員陳清雲說，退休後若一直宅在家裡會老很快。大家有緣聚在一起，以音樂會友，同時四處公益表演，帶給其他長者快樂，助人也悅己，相當充實。
新北佈老志工 現在施以後受
2015-06-26 02:18:05 聯合報 記者呂思逸／新北報導
新北市「佈老志工」楊李雪娥，陪伴失明的李爺爺外出散步聊天。 圖／新北市社會局提供
分享為因應高齡化社會照顧人力需求，新北市政府首創「佈老志工」，志工助人也自助， 一方面服務老人，可將服務時數存入「存摺」，將來年紀大可兌換時數，改由其他志工照顧自己，為老年規劃好「自助」資本。
新北市七十五歲李爺爺獨居，他雙眼失明很少外出，最大休閒活動，是晚上拖地到隔天早上。被社工發現後，一年前由佈老志工楊李雪娥等人照顧，陪著李爺爺外出散步聊天，才讓老人家有機會外出活動，志工的關心陪伴，更讓李爺爺增加許多歡笑。
楊李雪娥六十三歲，照顧李爺爺近一年，她說，退休後「閒不下來」，擔任多個志工，開始另類的學習生活，前年母親罹患失智症，她便決定參加社會局「佈老志工」計畫，接受專業受訓並服務個案，學習更專業地照顧失智患者。
每周有兩至三天，李爺爺放下抹布，在楊李雪娥與佈老志工協助下外出散步，到李爺爺最喜歡的店家，點幾杯飲料，三人沐浴在午後的陽光下，分享著彼此的生活，有時佈老志工「請假」，李爺爺還會失落好幾天。
「愛不只是說說，而是實際的行動」，李爺爺說，子女都在外打拚工作忙碌，定期會探望他，他了解子女的苦衷，但是大多時候，他外出不便，只能拖地打發時間，他很謝謝佈老志工，「有這麼好的人來陪他」。
楊李雪娥說，藉由李爺爺互動，她更了解失智母親的寂寞，她會向母親聊李爺爺年輕時有趣的生活，藉此喚醒母親回憶，兩人有更多的互動與情感交流，「施比受更有福」，看見母親、李爺爺笑容，就讓她很感動。
新北市社會局表示，佈老志工需專業受訓十八小時、實習六小時，佈老志工「送愛到家」，陪伴散步、運動、購物、送餐和文書服務。目前已有二三一八人加入志工行列，照顧八一九名長者。
有需要照顧的獨居長輩，可撥打新北市佈老樂活管理中心專線：29658423，中心在評估需求後，會媒合佈老志工到宅陪伴服務。
竹市友善銀行 讓老人有尊嚴
2015-06-26 02:18:06 聯合報 記者王敏旭／新竹市報導
新竹市武昌街郵局設置高齡友善服務區，提供沙發、桌椅、老花眼鏡。 記者王敏旭／攝影
分享新竹市武昌街郵局率先推動高齡友善銀行，在一○二年推出服務區，專門服務高齡長者、身障人士，並添購沙發、桌椅、老花眼鏡，讓老人家到郵局，也能感受貼心服務。
吳老太太曾中風行動不便，沒有子女陪伴幾乎不出門，有一次她的女兒回家，看到母親不在家，以為發生意外，急的到處找人，最後打電話，才發現母親在武昌街郵局洽公，非常詫異。
吳小姐說，母親因中風手腳不靈活，擔心外出造成他人困擾，平常足不出戶，那天她趕到郵局，卻看到母親開心和郵局員工聊天，讓她相當感動。
她問母親「怎麼敢獨自外出？」吳老太太說，聽鄰居說郵局服務好，還有人幫忙寫提款單「更不會有人嫌我動作慢」，以後自己到郵局就好，不需要家人陪伴。老太太感嘆：「郵局的友善，讓我找回尊嚴。」
武昌街郵局經理陳純華表示，推動高齡友善銀行不僅在硬體上做改變，軟體部分針對職員進行教育訓練，以耐心方式與長輩溝通，並降低高齡友善服務區的生產壓力，提供更多時間為長輩服務，才能讓長輩安心到郵局。
新竹市政府表示，目前已有卅二家金融機構加入高齡友善銀行，包含銀行、郵局、農會及信用合作社等。高齡友善銀行在硬體部分需有放大鏡、老花眼鏡、敬老座、優先窗口、備用輪椅與無障礙ＡＴＭ、坡道、車位及簡易救護箱。
台南福祿食堂 煮飯運動樂活
2015-06-26 02:18:07 聯合報 記者綦守鈺／台南報導
「福祿食堂」熱鬧辦桌，為獨居老人帶來溫暖。 記者綦守鈺／攝影
分享七十三歲的王林瑞是有卅年經驗的女總鋪師，退休後擔任台南市龍崎區「福祿食堂」主廚，帶領十五名平均七十五歲的長輩，一同為社區獨居老人、低收入戶煮飯，「老人照顧老人」，最快樂也最不孤單。
龍崎區人口外流、老化嚴重，全區四千兩百多人，有八成是老人，大多是經濟弱勢。「福祿食堂」去年在成大醫院輔導下開辦，提供獨居老人和身障者送餐服務。
難得的是「福祿食堂」十多名成員也都是年長者，這群阿公阿嬤自發性幫忙，「能走的照顧行動不便的，年紀大的照顧年紀更大的。」
王林瑞說，附近沒菜市場，得到半小時外的關廟採購，「三餐若不開伙，根本沒東西吃」，很多老人因此營養不良，所以每周兩天免費共餐，她總是六點就到市場買菜，中午再 煮三道家常菜，有魚又有肉，打點社區裡八十多名老人伙食，還要注意菜色有沒有重複，是否有足夠的營養。
早上七點不到，「福祿食堂」已經相當熱鬧，十五名志工集合後，有人負責洗米煮飯，有人洗菜、切菜，專心做起事來，一做就是三、四個小時；忙著煎魚、炒菜的阿嬤們笑著說： 「煮飯當運動、炒菜當復健，怎麼會累啦！」
高齡九十一歲的陳玉花說，「有人陪，飯吃起來特別香」，她每周最快樂的事，就是出門跟姊妹們一起煮飯，雖然很多事情做不來，但比起孤單在家吃飯，有人陪伴最開心。
頂崎里長黃怡婷說，福祿食堂經費由居民籌募，老人自行管理經費、籌備餐點，讓獨居老人受到照顧，龍崎國中學生也定期捐贈校園自種的水耕蔬菜，作為共餐食材；「每個人都會變老」，大家不遺餘力的付出，就是為了在高齡化的社會，打造出更加和諧、互助的家園。
毛揆：研議延長退休年齡
2015-06-26 02:18:08 經濟日報 記者林安妮／台北報導
圖／經濟日報提供
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圖／經濟日報提供
分享台灣人老得快，行政院長毛治國昨（25）日要求，將「適齡退休、延長退休年齡」寫入剛出爐的高齡政策白皮書。未來跨部會也將推出一系列措施，提振台灣的銀髮勞動參與率。
毛治國昨天在行政院會聽取衛福部「高齡社會白皮書規劃」報告後表示，根據人口推估，在2018年到2025年之間，我國老人占總人口數，會從14%快速增加到20%，這對產業發展及生活型態都會產生結構性改變。
他認為，不論是適齡退休、漸進式退休或是延長退休年齡，現在都該做政策討論。衛福部資料顯示，2013年我國65歲以上勞參率是8.3%，高於香港的8.0%、德國的5.5%，卻低於日、韓、星等國家的20%以上，顯示台灣有開發高齡勞動空間。
衛福部長蔣丙煌表示，未來政策會來規劃適齡退休、漸進性退休，讓工作者不再是屆齡退休，到了一定年齡後，可以透過公司內部工作調整，讓年長者改做兼職工作，既維持勞動，也能協助年輕人經驗傳承。
目前台灣的法定年金請領年齡是60歲，先前勞動部已將勞基法上的強制退休年齡，從60歲延長到65歲，鼓勵更多年長者可以繼續留在職場打拚。
勞動部長陳雄文也說，隨著台灣人壽命延長、健康時間增加，為了鼓勵更多高齡勞動參與，勞動部已成立銀髮人力資源中心，協助媒合高齡就業。針對是否還要再延後退休年齡，勞動部會來研究。
政院官員表示，國際間不少面對高齡化挑戰的國家，為了避免年金破產，並保持一定勞動力，多將年金請領年齡延後到65歲，甚至67歲，台灣或許可以參考，但是台灣更急迫要做的事，是打破年齡歧視，這樣才會有更多人願意出來工作。
官員也說，日韓高齡勞參率高，其中一個原因是當地生活物價高，很多人在退休前沒有存夠錢，只好在退休後繼續兼職，台灣情況未必跟日韓一樣，因此在政策推動上，並不是要強迫高齡勞動，而是提供高齡者繼續工作的權利。
勞動部 不拉高強制退休年限
2015-06-26 02:18:09 經濟日報 記者鄭杰／台北報導
台灣面臨高齡化、少子化，勞動力下滑危機迫在眉睫，勞動部為此啟動「延後退休可行性方案研究」，完整報告預定年底出爐。不過，無論報告結論如何，勞動部都不會將強制退休年齡年限再往後延。
勞動部福祉退休司司長孫碧霞表示，台灣平均退休年齡為58歲，遠低於法定強制退休年齡65歲，台灣勞動力問題在於「晚進早出」，年輕人因教育等因素晚入職場，中高齡人卻早早退離，這樣的狀況不是延後強制退休年齡就可以改善的。
孫碧霞指出，台灣面臨勞動力短缺危機，補充中高齡勞動力將是重要的一環，勞動部由退休制度切入，看是否能有補強之處。
鼓勵再就業 留住中高齡人力
2015-06-26 02:18:09 聯合報 記者董俞佳／台北報導
隨著高齡化時代來臨，我國勞動力出現警訊。國發會推估，我國十五至六十四歲工作人口明年起逐年下降，未來勞動力高齡化已成趨勢，勞動部積極留住中高齡勞動力、不要太早退出職場，也鼓勵已退休的中高齡者再回職場。
勞動部勞動力發展署表示，去年成立「銀髮人才中心」，開發適合中高齡者的就業機會。勞動力發展署組長蘇昭如說，退休後什麼事情也不做的觀念在翻轉，銀髮人才中心會到各老人團體、社區中宣導高齡再就業的觀念。
蘇昭如說，銀髮人才中心去年至今已媒合約一百五十名中高齡者就業，平均年齡約五十五歲，媒合的行業以服務業為多。
蘇昭如說，勞動力發展署鼓勵企業辦理員工訓練課程，也有產業人才投資方案，鼓勵中高齡勞工參加訓練，保持職場競爭力。
蘇昭如說，勞動部也鼓勵雇主雇用中高齡者，並且提供職務再設計補助費用，中高齡勞工隨年紀增長，可能出現視力減低或體力變差等，恐影響職場表現；今年開始提出職務再設計補助方案，雇主若願意為中高齡勞工改善工作環境、工作流程、設備等，可補助最高十萬元。
超高齡社會 讓青年投入長照
2015-06-26 02:18:10 聯合報 記者李昭安／台北報導
台灣目前六十五歲以上老年人口約兩百八十六萬人，占總人口百分之十二。國發會預估，二○二五年老年人口將破百分之廿，邁入「超高齡社會」，每五人有一人是逾六十五歲長者，人口老化速度比歐美國家快。鼓勵年輕人參與填補長照人力、活化高齡產業，是政府當務之急。
衛福部統計，台灣目前健康、亞健康（不是很健康，但生活能自理者）長者約百分之八十三點五，失能者約百分之十六點五。
衛福部長蔣丙煌說，因應長照人力、高齡產業人才缺口，政府將鼓勵青年投入高齡照顧服務、創業時也可開發針對長者設計的智慧化商品、創新服務。
政務委員馮燕指出，「高齡社會白皮書」是政府因應高齡社會的藍圖，接下來將推出「長照量能提升計畫」，鼓勵更多年輕人投入長照服務，補足現行由外籍看護工擔任主要照顧者的不足。
馮燕表示，九月起將在幾所大專院校推動「長照學程」，讓有意投入長照服務的學生可在一、兩年內密集修課，並媒合到長照機構實習。衛福部也將與民間基金會規畫推動照服員「生涯階梯」，提升年輕人投入的意願。
行政院長毛治國表示，衛福部規畫「高齡社會白皮書」時，應讓高齡者有個人存在價值，發揮個人潛能。
金管會 鼓勵壽險搶銀髮商機
2015-06-26 02:18:10 經濟日報 記者林安妮／台北報導
高齡社會白皮書昨（25）日出爐，核心宗旨將鼓勵企業、社會企業一同發展國內「發育不足」的銀髮產業。金管會主委曾銘宗表示，只要政策一明確，將鼓勵龐大的壽險資金盡量投入，發展健康促進產業。
衛福部長蔣丙煌、曾銘宗昨天連袂出席行政院會後記者會。蔣丙煌表示，台灣高齡人口快速增加，急需企業與社企一同發展各種高齡產品與服務，舉例來說，可以發展高齡友善餐廳、送餐服務，在住的方面，也可推出適合老人的養生村、社會住宅等。他說，政府資源有限，期盼公私協力，一同建立銀髮產業，未來不只高齡者受惠，年輕人也可多點工作、創業機會。
80%台灣老人 有慢性病
2015-06-26 02:18:11 經濟日報 記者林安妮／台北報導
台灣人老後生活過得怎麼樣？答案是，生活不夠多元、健康識能不足。
衛福部調查，國內65歲老人退休後最常做的事，有三成八是跟朋友聚會聊天、二成三從事休閒育樂，二成一熱愛養生健康。
有超過八成的老人至少有一種慢性病，多數人最擔心健康問題，期待身體健康；而老人之間的憂鬱症盛行率為16-25%，老人自殺者有七成一有精神疾病。
衛福部表示，將透過高齡社會白皮書，豐富台灣人的老後生活，創造活躍老化。
工時長、薪資低 長照缺口擴大
2015-06-26 02:18:11 聯合報 記者梁雅雯／高雄報導
隨老年人口增加，長照需求會越來越高；學界認為，一般看護工月薪只有2萬多元，受工作環境及待遇影響，雖然人力訓練多，但流失的也多，訓練後約21％可成為照護員，未來長照缺口會「越來越大」。
輔英科技大學老人長期照顧學位學程主任李昭螢說，台灣每年訓練很多看護工，包括醫院、紅十字會及很多協會都有類似訓練，但民眾學成後不願意做，因為工時長、薪資低，又要有耐心面對患者。
她說，看護工依工作環境分成三類，包括醫院、護理之家、居服員，居服員通勤時間不算工作時數，薪水不穩，多數時薪是200元，而護理之家通常是8小時或12小時一個班，月薪2萬5左右，醫院看護月薪高於2萬5，但持續工時最長。
她表示，目前國內看護員老化，年輕人不願加入，若將來引進外勞，會有語言和文化問題，台灣應建立機制解決長照缺口，例如培養中高齡失業族群成為看護員。
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