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高階核廢處置 別剉等限電
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2016-06-29 02:37 聯合報 葉宗洸、許榮鈞


葉宗洸／清大工程與系統科系教授（新竹市）

許榮鈞／清大核子工程與科學研究所教授（新竹市）

過去一個月，天熱供電吃緊，台電電力備轉容量率幾乎天天都落在供電警戒的橘色燈號，上個月底甚至進入限電警戒的紅燈。除了用電量持續超越去年同期數值，核一廠一號機與核二廠二號機遲未重新併聯發電也是主因之一。

最令人擔憂的是，核一、二廠的用過燃料貯存池皆已滿載。如果核一廠已完工及核二廠規畫完畢的乾式貯存場，仍因新北市政府不願核發相關執照，而無法及時啟用與動工，那麼核一、二廠四部機組將於明年全數停止運轉，那麼明年供電窘迫的情況，將更為惡化。

新北市政府擔心進入乾式貯存場的用過核燃料最終無處可去，將長留新北市，因此用技術性動作不讓核一設施啟用，也不讓核二乾貯場動工。朱立倫市長更不止一次公開宣示，在國家最終處置場仍無著落、用過核燃料無法處理情況下，不同意乾貯場啟用。然而，用過核燃料果真無法處理？現階段如何處置最恰當？讓我們從專業理性角度檢視這個問題。

高階放射性廢棄物的主要來源，是核電廠的用過核燃料，但相較於燃煤與天然氣發電所產出的大量煤渣與二氧化碳，高階放射性廢棄物體積相對較小。以目前商用核電廠的運作模式估計，產出一個人一生所需電力的用過核燃料，其體積小於一個易開罐。

以目前氛圍來看，要在台灣本島找尋高階放射性廢棄物的最終處置場，確實困難重重，於是用過核燃料再處理，便成為較為可行的作法。經過再處理後，不可利用的廢棄物體積，成為原來用過核燃料的四分之一，其中放射性核種的半衰期也相對較短，此時再採深層地質掩埋之最終處置，才是恰當作法。至於可利用元素可再加工後，重製為新型燃料繼續使用於發電。

另一種可行作法，則是前面提過的乾式貯存，乾貯僅靠自然對流冷卻，有先天安全特性，四十年的貯存風險與成本極低，未來待第四代核反應器發展成熟，可利用用過核燃料充當其燃料，同時對長半衰期之超鈾元素進行有效分裂減量。

值得注意的是，俄羅斯與澳洲曾先後提出用過核燃料的暫時貯存計畫，以收費的乾式貯存方式，代管他國用過核燃料，每期五十年，期滿可以續約。澳洲本身沒有核能電廠，但卻願意在有利經濟發展前提下，代管他國用過核燃料，足見用過核燃料的乾式貯存，並無安全上的顧慮。

供電吃緊問題迫在眉睫，今年盛暑才開始，明年還有一個必須「剉咧等」的夏天要面對，一旦真的限電或跳電了，對於民生與經濟的衝擊將會是前所未見的。若不想天天盯著電力調度盤提心吊膽，新政府與新北市政府都要慎思。

核一﹒廢棄物﹒核二﹒限電﹒清大