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聯合／蔡英文沒告訴你的「非核天堂」真相
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2017-06-29 02:18聯合報 聯合報社論


用電量飆升供電吃緊，核二、核三老舊機組歸隊加入供電，讓前總統府秘書長羅智強批評蔡...
用電量飆升供電吃緊，核二、核三老舊機組歸隊加入供電，讓前總統府秘書長羅智強批評蔡政府選前喊的非核家園根本是「鬼話連篇」。 圖／聯合報系資料照片
歡呼過後，就到了面對現實的時候。蔡英文「非核家園」號召的勝利，導致了核四未及付諸公投即遭「封存」；如今核四若要永久廢除，已投入的二八三八億元要由誰埋單？經濟部的如意算盤是要注入電價，由「全民埋單」，粗估每戶要付五千六百元，工業大戶則要支付七五八萬元。問題是：這些帳單，都是蔡英文力倡「非核家園」時沒告訴你的事。
「非核家園」當然是人人想要的淨土，但它卻不是漫畫裡的烏托邦，更不是一個免費進場吃到飽的樂園。當初蔡英文高倡非核家園，將它形容成一個綠色天堂，她告訴大家廢核不會導致缺電，更不會漲電價，人們可以永遠免於核能的恐懼。但她上任方才一年，供電穩定已亮起紅燈，漲價方案已端菜上桌；更矛盾的是，為了應付電力短缺，必須重啟停用的核二、核三老舊機組，卻要將嶄新的核四機組作廢並賤價出售。這是台灣非核家園神話的人間真相：謊言處處，矛盾重重。

台灣缺乏自產能源，又是無法倚賴鄰國電力供輸的孤島；因此，最好的能源結構應是力求多元，並擴大綠能的比重，以求減少對外依賴。然而，民進黨卻利用日本福島核外洩事件引發的恐慌情緒，全力抹煞核能的安全性，並抹黑台電的可信度，成功攻下「非核家園」的灘頭堡。至於核能的相對清潔、廉價、供電量大而穩定等特質，民進黨則完全避而不談，只一再以「不缺電」、「不漲電價」等空泛之詞作出虛假保證。

這兩項承諾，如今都面臨嚴酷考驗。去年夏天，台電即因電廠歲修等因素，一度面臨備轉容量嚴重不足的問題；今年隨著炎炎夏日到來，缺電威脅將更嚴重。也因此，蔡政府除了加速興建天然氣電廠，不得不啟用一些汙染疑慮較大的火力機組，乃致重啟已經停機的核能機組。如此作法，立即產生了電價、汙染及安全等三個問題：一是天然氣發電成本顯較核能高出許多，二是提高火力發電將損及當地空氣品質，三是核一到核三的老舊機組果真較核四的新機組安全嗎？

電力的供應，是一個複雜的排列組合問題，必須根據我們的主客觀環境作出精確的取捨，而得到一個最優方案。但是，蔡總統的「非核家園」主張，卻把所有問題簡化為是非題：選擇站在反核這邊的都是「天使」，都是真心愛台；選擇站在另一邊的則全被視為「魔鬼」，都對台灣沒有感情。至於電力的成本和價格、輸送和儲存的可能、對環境的衝擊，乃至電廠的安全性，全都被略而不談。事實是，儘管非核家園可以變成信仰，但台灣人民畢竟不住在烏托邦裡，台電的帳單還是會寄到你家裡來。

有人認為，核四的兩千多億負債，應該由台電自己承擔；若吞不下去，乾脆就讓它倒。這種論調，又是另一種神話。你可以不要核電，但你連一般電力都不要嗎？你倒洗澡水，會把澡盆裡的嬰兒一起倒掉嗎？何況，廢掉核四，並非台電的決定，而是那些好高騖遠政客的手筆。當初蔡英文在副閣揆任內，還曾要求台電加緊趕工核四；但當她附和林義雄的反核絕食時，卻是大剌剌地以無縫接軌之姿戛然轉彎。現在，政府卻好意思要全民埋單？

開支票容易，但兌現困難，這是政治人物的慣常伎倆。對選民而言，天真地相信美好的政治承諾，然後因幻滅而變得憤慨或冷漠，卻也是屢見不鮮的教訓；這是不是民主的「自作自受」？更諷刺的是，台電推出比較昂貴的「綠色電價」供民眾認購，為何不見那些慷慨激昂的反核健將踴躍捐輸的身影？

「非核天堂」的真相即將揭曉。當政府廢核四的二千八百多億元帳單，寄到你家中，人們才會明白天下沒有免費的政治美夢。接下來，台灣就看能「用愛發電」支撐多久了！

核四﹒非核家園﹒台電﹒蔡英文﹒核能