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薛承泰／我是人，我沒有鐵肺
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2018-04-03 23:46聯合報 薛承泰

在台灣，許多風景區與大賣場因為停車位不足，民眾為了搶位置時有發生衝突情事。過去這一年已有大型賣場與公共停車場，在每個停車位上方加裝了紅綠燈以顯示是否為空位，並且在每個車道前設有空位數的看板，以便於來車挑選適合車道。賣場站在顧客角度，稍作改變，既可減少車輛盲目在停車場「狩獵」減少了停車衝突；同時，車輛排放廢氣也會減少，停車場空氣也可獲得改善！

然而，這樣的設計並不能適用於所有的停車場，戶外停車場空位一目了然，似無必要；政府單位因為大多數為公務用車，本就有固定位置甚至配有司機，也無必要設置號誌，如果留有位置給訪客，因通常須事前核准，已有總量管控也無必要設置燈號，只要有車牌辨識功能，即可就緒。

最近筆者即發現，有政府單位過於貼心，除了改善辨識車輛功能，還指派停車位置，反而讓訪客更為不便；一旦有一部車輛停錯位置，後面的車輛也都無法正確停車，反而造成混亂！停車場內因為車輛多花時間找位置，空氣也會變得更差。科技始於人性，用於人生，如何拿捏？還真不容易。

停車場電子化，一開始總是會有嘗試錯誤過程，運作一段時間將問題修正後，應該就會更為順暢，並可以作為後進者參考！可是政府有許多的政策並不是如此單純，即便是一個成熟的民主體制，減少了領導者個人好惡所形成的政策，仍然會有因科層體制的僵化，從原本為了分工變成層層節制，體制所衍生的自我干擾越來越多，一張公文不知要多少人簽了才決行？公文旅行時間可長可短，只在乎走程序而忘了目的。到頭來，只知爭取預算及重視執行率來當作施政成績，大概也忘了任何一筆預算都是來自民眾的納稅錢！

另一種謬誤是因為意識形態而產生的政策偏執，一旦錯了付出的代價極高，甚至會導致國家衰敗！就拿「非核家園」來說，應該很少人不支持此理想，於是自一九九九年開始興建核四以來，已有反對聲浪。當年各類替代能源科技尚未成熟，根本就找不出實際可行的方案，但「我是人我反核」喊得真響亮，也打動不少人心！不出所料，這廿年來，核四停停走走又封存，如今燃料束將運回美國，看來真的是夭折了！不僅五千億泡湯了，加上這段時間氣候急遽變化，人們用電量不斷增加，政府怕缺電只好不斷增加火力發電，最近又把腦筋動到高齡核二機組上……台灣離「非核家園」似乎更遠了！「我是人我反核」正是時候！

試想如果當年核四沒停建，早就可以運轉了，並足以取代兩個該除役的核一與核二，既可提升核電運轉安全度，火力發電也不需要增加，空氣也不會每況愈下；況且，拿那浪費掉的五千億，發展風力、太陽能或其他綠色能源的機會也就更大，不是嗎？筆者在公元二千年時即數次為文呼籲「續蓋核四才能保有經濟實力，以爭取足夠時間，來發展替代方案，然後一一廢除核電廠，這不僅核廢料不會增加，說不定能更快達成非核家園的理想」。

走向非核家園，不用口號，要有辦法！民眾對於停車場改善能立即感受，遺憾的是，對於政府的能源政策，卻要到用肺發電時才察覺事態嚴重！我是人，我沒有鐵肺！

（作者為台灣大學教授）