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馬凱碩與星國外交爭議
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2017-08-14 02:31聯合報 郭崇倫


新加坡內政部四日宣布，李光耀公共政策學院亞洲與全球化研究所所長黃靖，是「試圖影響當地輿論的外國代理人，參與損害新加坡國家利益的活動」，因此取消他夫婦兩人的永久居民身分，永遠禁止入境，新加坡國立大學也同步終止聘約。

新加坡指控黃靖與他國情報人員接觸與合作，這讓想聲援的學界，人人怕惹火上身，外界解讀目的在警告新加坡學界中越來越多的原籍中國學者，搞清楚效忠的對象。

但聲明中稱，黃靖提供「保密資訊」給李光耀公共政策學院一名資深成員，外界立即聯想到這是指黃靖的上司、學院院長馬凱碩；施壓黃靖，也有施壓馬凱碩的意思，而這又與新加坡與中國關係何去何從的外交爭辯，密切相關。

七月一日馬凱碩在《海峽時報》撰文「一個小國家的大教訓」，指新加坡應記取卡達遭周圍阿拉伯國家孤立的教訓，強調地緣政治的金科玉律：言行舉止要謹守本份，「小國的行為就該像小國」。

尤其是去年在南海國際仲裁庭判決之後，當事國菲律賓並不想堅持裁決，反而是新加坡跳出來堅持國際規範，「我聽到我們的一些官方代表說，在地緣政治上必須採取原則一貫的立場時，我很想提醒他們，凡事都得講時機。當大國在激烈爭吵時，就不一定是我們講原則的最佳時機」，他認為應該秉持新加坡最佳利益，靈活掌握權變之道。

這篇文章對星外交圈投下震撼彈，不僅是因馬凱碩十幾年來作為李光耀代言人的分量，同時也正中新加坡的痛腳。

新加坡是小國，為了生存要搶先時勢一步，李光耀往往能夠洞燭機先，李顯龍繼位後卻屢屢犯錯，其中以錯估南海判決的影響、錯判希拉蕊當選以及錯認美國主導ＴＰＰ，這三項嚴重錯判，導致新加坡進退失據。馬凱碩指出新加坡在後李光耀時代，必須更加謹慎，不要隨便評論大國事務。

新加坡政府顯然不認為這是善意批評，最先發難的是與馬同樣擔任過常任秘書的比拉哈里：「新加坡得以生存繁榮，並不是由於對任何人唯唯諾諾」。接著，內政部長尚穆根、前駐美大使陳慶珠、東盟前秘書長王景榮都加入批評陣營。

這簡直是圍剿，外交部長隨即在內部做了批駁講話，「我們必須隨時準備做出困難的決定，必要時提出異議，大聲講出來」，並且訓令外館觀看錄影，統一思想。

然而要大聲反對是要付出代價的，過去還有希拉蕊撐腰，但現在美國南海立場曖昧，東協更不敢得罪中國，在剛結束的馬尼拉外長會議同意與中國的「行為準則」架構。

去年新加坡開始感受到中國的壓力，無論是環球時報公開批評星駐北京大使，還是扣押新加坡裝甲車，都是血淋淋的教訓。明年新加坡是東協輪值主席國，北京已經開始施壓，新加坡要如何抉擇？單是打壓馬凱碩的發言是不夠的。