揪土石流復發帶 Google能救烏來 @ andk

揪土石流復發帶 Google能救烏來
2015-08-14 02:39:07 聯合報潘國樑／中央大學兼任教授（新北市）
這次蘇迪勒颱風帶來豪雨，造成烏來災情慘重，且使得提供北水處主要原水的南勢溪之水質超濁。台北市柯市長有感而發，認定這是水土保持工作沒有做好。這一句話造成管理山坡地的兩個機關，即林務局與水保局互撇責任。林務局已經先發表聲明說國有林的崩塌零星，所以水保沒有問題；而且大面積的崩塌均非位於林班地內。其意有所指已經昭然若揭。

筆者既非學林，也不做水保，僅以從事山坡地災害調查與研究卅五年之心得，提出一些看法與國人分享。

台灣是世界上最佳的坡地災害之天然實驗室，因為它具備了充分的實驗材料與條件，例如它在一個彈丸小島之內，就具有了陡峻的山坡、複雜的地質、充沛的雨量，以及密集的地震等，肇生天然災害的必要條件。經驗告訴我們，天然災害都有重複及交替發生的特性，即在舊地一再的重複，且跳動式的發生；這些發生過的地方，都會留下明顯的痕跡。

這次烏來的災害點，其分布狀態就完全符合上述規律；與人為因素無涉。這些歷史痕跡都一一紀錄在谷歌地球上，連發生時間的先後都可以判讀出來。這種地方筆者稱之為復發帶；我們只要能檢出這些復發帶，就可以更有效的從事防災工作。

當然更有效的防災措施，是將復發帶的資訊應用於國土規畫的層級。有效防災的最佳策略，是預防要重於治災；只要危地不居，災害自然就可以減少許多，也可以省卻許多社會成本。如果再將省下來的防救災經費用於社會福利上，相信國人可以生活得更好，更安全。