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聯晚／拿菸捐訪菸廠 陳菊不應護短
2015-08-13 14:54:22 聯合晚報 午後熱評
高雄市政府被董氏基金會點名，連續多年拿菸捐中專用於查緝私劣菸品的績效獎金出國考察，名義是「私劣菸酒查緝」，行程中卻安排參訪菸商工廠，不僅考察經費受質疑，考察報告中還對菸商多有肯定，難免有瓜田李下之嫌。

根據董氏基金會接到的檢舉，高雄市政府組成的跨局處參訪團，從民國97年起，幾乎年年以考察「私劣菸酒查緝」名義，每年編列約200萬元出國參訪，但近年行程不但幾乎年年參訪菸商海外工廠，甚至有菸商高層幹部陪同下，甚至還「考察」酒莊，不禁讓人質疑，官員究竟是出國考察，還是用公帑旅遊，甚至還接受菸商安排參觀該菸商分布各國的工廠，其間的利害關係與利益迴避，市府官員的分守也未免太過寛鬆。

政府多年來為了國人健康，大力推動菸害防制，如今室內公共場所、公共交通工具幾乎全面禁菸；為了進一步降低吸菸率，民間反菸團體、專家學者，多年來疾呼提高菸稅。

世界衛生組織 (WHO)認為，已開發國家菸稅應占菸品零售價的67至80﹪，才能抑制青少年吸菸、減少菸品消費量及非法走私，但台灣菸稅仍是已開發國家中最低的。

近年鄰近的香港、澳門、韓國等國家或地區，均已提高菸稅盼抑制吸菸率；中央到地方的政府單位，就算無法立即推動加稅措施，至少也應與菸商「劃清界線，保持距離」，更不該用菸捐的專款編列出訪預算明目張膽結伴出遊。

民間團體過去不斷質疑政府因為菸商遊說，才無法有魄力的大幅提高菸價、菸捐，來抑制民眾、青少年吸菸；如今高市府被戳破多年來竟用菸捐參訪菸廠，明顯違反「菸草控制框架公約」不與菸草業建立夥伴關係準則。

高雄市大家長陳菊，此時不應該再保持沈默護短，放任下屬還大言不慚，說和菸商是「合作」關係不是「夥伴」關係；其他中央和地方機關，也應該趁機了解，是否也有類似「名不符實」的考察，年年花納稅人或政府稅收的錢出國旅遊。