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聯合／誰放水？請柯文哲公布LINE決策過程
2015-08-14 02:36:19 聯合報 聯合報社論
台北市讓市民喝了三天濁水，自來水處自知理虧而提出賠償方案，每戶減免三天水費，約可扣抵卅元，只是民眾清潔水塔費用的九牛一毛。但正本清源，市民更想知道的是：當天「放黃水」的決定是誰下的命令？以柯文哲的標準檢驗北市府的ＳＯＰ，柯文哲應公布當天LINE決策過程，讓民眾了解：到底是誰拍板將黃水放進市民家中。

先回溯一下當天的情形。蘇迪勒颱風八日來襲，直潭淨水場一大早即發現新店溪原水濁度過高，上午七時飆至二．九萬度，八時更升至三．九萬度，遠超過其處理能力。台北市自來水處立即分兩線處理：一方面洽翡翠水庫管理局，請其放出水庫的清水，以稀釋溪水的濁度；另一方面，則向坐鎮防災中心的副市長鄧家基、林欽榮請示：淨水場要不要停止進水，並暫停家戶供水。

翡翠水庫和北水處一向的作法是：只要原水濁度超過三千度，水庫就會排放淨水協助稀釋濁度，過去已多次如此處理。但這次，翡翠水庫給北水處的答案卻是否定的，理由是：新店廣興社區一帶已經淹水相當嚴重，若再貿然放水，恐會加重下游地區的水患。事實上，當天新店溪流至中和華中橋一帶，暴漲的溪水已相當接近橋面，翡翠水庫若再放水，確實可能危及下游眾多居民的安全。因此，翡翠水庫的處理，以居民的生命、財產安全為先，是正確的考慮。

直潭淨水場的正常處理能力是原水濁度六千，如果放水稀釋不可行，面對近四萬度的濁水，根據標準作業程序，當然就應該停止進水，並暫停供水，等待濁度降低。問題是，北水處向防災中心請示，卻長達兩個小時未得到任何指示，黃濁的河水便源源進了淨水場，然後直通台北市民家中。令人好奇的是，在這段時間，副市長鄧家基、林欽榮如何透過ＬＩＮＥ的指揮，與柯文哲及相關人員溝通，最後又是誰作的決定？或者是，群組根本沒有理會這項訊息，就任由黃水繼續流進直潭堰？這點，北市府至今仍然顧左右而言他，未作任何說明。

「LINE治理」是柯文哲上台後不斷誇耀的管理模式，號稱多麼快速有效。這次蘇迪勒來襲，柯文哲雖然整天在家，把防災中心交給副市長去指揮，他也自稱在家透過LINE掌握全局。那麼，這裡就產生了幾個疑問：一，LINE治理既然如此神速，為何北水處等了兩個小時仍得不到回覆？二，最後任由濁水繼續流、繼續放，究竟是柯文哲或鄧家基的決定？三，決定一腳踢開直潭淨水管理的ＳＯＰ，柯文哲或鄧家基的考量又是什麼？這些疑問，市民都希望柯文哲能公開他LINE的相關對話內容，讓外界了解北市府為什麼可以違背自己制訂的ＳＯＰ，又為什麼敢把如此濁黃的水送進市民家中。

之所以規定濁水達三千度翡翠就要送水稀釋，之所以規定濁水達六千度或一萬度（如石門水庫）淨水場就要停止進水，除了怕民眾喝進不合格的自來水而影響健康，另一個因素是，濁水會汙染水場及用戶家中的水塔、水管及各種淨水設備。這些，都是看不見的損失，代價卻更高。簡言之，北市府可能想要賺一個「不停水」的政績，那背後龐大的損失，卻丟給民眾自行負擔。可見，這是一個取巧卻愚昧的團隊。

更值得議論的一點是，台北市政府決定將濁水送進市民家戶，當然也可以辯稱是為了便於民眾清理家園之用；但在這種情況下，對於水質不合規定的事實，就必須事先向民眾說明，提醒大家暫勿飲用或煮食。醜陋的是，北市府卻讓市民喝了三天濁水，直到民眾發現水質汙濁、抱怨查詢，市府才被動作出說明。從這點看，這更是一個不透明、不誠實的政府。

颱風難免帶來災情，這點，多數民眾可以體諒。但柯文哲平日把行政的ＳＯＰ掛在嘴邊，把市府的「LINE治理」說得那麼神效；當事到臨頭，他的團隊卻把ＳＯＰ踩在腳下，部屬在LINE的請示則遲遲得不到回覆，供給市民不合格的自來水卻迴避說明與提示，而且一張口即反咬中央水土保持不佳。柯市府的每一步，都在撕破自己的承諾和準則，這就是白色執政的特質嗎？

除非柯文哲此後不再提LINE治理及行政透明，否則，請他立刻把當天LINE上的討論全部公諸於世，讓民眾看看這次的「黃水之禍」到底誰是禍首。