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淡水關稅碼頭 變身文創園區

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】
2014.07.16 02:58 pm


新北市府向海軍要求撥用淡水關稅碼頭(左圖)，但因ＢＯＴ招商失敗，大部整建完畢的園區(右圖)至今無法開放。
記者洪哲政/攝影
新北市淡水區關稅碼頭古蹟曾由軍方管理，是台灣早期發展潛艦戰力的海光營區，新北市政府在2009年取得這塊土地，希望發展觀光。五年來，新北市辦理民間參與公共建設的BOT案失敗，營區至今無法開放，閒置多年。市立淡水古蹟博物館表示，全案將在8月重新招商，以文化創意園區規畫，趕在今年12月底開放。

國軍營區過去因為軍事管制，保存狀況良好，加上民眾無法接近，更引人感到神祕，常被中央或地方政府視為推動觀光的生財標的，希望軍方撥用，有些透過BOT等途徑開發。陽明山中山樓園區青邨就是前營建署長葉世文批評國防部獨享資源，軍方才被迫讓給內政部營建署，淡水關稅碼頭情況也類似。

淡水古蹟碼頭在民國89年公告為台北縣定古蹟，原由海軍海洋監偵指揮部機動雷達偵搜大隊駐防，稱為海光營區。新北市文化局多次要求撥用，但都被海軍拒絕。

文化局在2009年利用國防部長陳肇敏下鄉行程，批評軍方管理缺失，關稅碼頭海堤掏空現象嚴重，建物內部發霉，四處凌亂，淪為軍方倉庫。軍方無法善盡管理維護責任，古蹟有加重頹敗可能。軍方應無償撥用，由縣府修復古蹟，進行再利用，用以延長自行車道，開放民眾。

國防部下令撥用碼頭用地後，新北市府著手整建碼頭，多年來卻遲無法開放，營區仍封閉，原因是BOT案失敗。

淡水古蹟博物館表示，關稅碼頭原希望朱宗慶打擊樂團接手，以BOT案形態作為練習場地與本部，碼頭後續綠美化工程，也規畫朱宗慶樂團接手執行。但樂團屬意在碼頭岸邊新建建築，因設計視線影響紅毛城古蹟視線，無法通過文化部審議，全案延宕至今。

淡水古蹟園區博物館說，目前關稅碼頭綠美化工程，已交由新北市城鄉局接手，全案重新規畫文化創意園區，除原有建物外，不興建新建物，不走促參路線，8月招商，希望12月開放淡水關稅碼頭。



半世紀前 曾為首個潛艇組裝營區

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】
2014.07.16 02:58 pm


海軍256潛艦戰隊隊史館中，保存我國首艘袖珍型SX-404潛艦在淡水組裝的歷史照片。
記者洪哲政/攝影
原由海軍管轄的淡水海關碼頭，1861年興建，歷經清軍、英國稅務署、憲兵、軍情局海勤隊與海軍等單位管轄，台灣早期採購自義大利的袖珍型SX-404潛艦，傳聞在關稅碼頭周邊河岸組裝，國軍第一代潛水艇「武昌艇隊」35位軍士官，民國54年6月曾奉派到當地，配合潛艇組裝，實施專業訓練。台灣第一個潛艇組裝營區，是關稅碼頭失落的歷史環節。
淡水關稅碼頭早年有清朝滬尾水師守備營，1862年英國稅務署滬尾海關公署使用，1945年國民政府府光復台灣後，憲兵第4團在這裡登陸。1950年代，關稅碼頭成為國防部軍事情報局海勤隊訓練基地，隨後一度成為海光藝工隊練習場。海軍飛彈快艇海蛟分隊曾進駐此地，作為宿舍，海巡部河搜組也使用過，最後使用的軍方單位，是海軍海洋監偵指揮部。

民國52年12月底，國防部特情室建案向義商Cosmos公司訂造SX-404型袖珍潛艇兩艘，首艘潛艇就是在淡水海三分廠由義商組裝，海三分廠相傳位於緊鄰紅毛城下的河岸，就是關稅碼頭位置。民國54年首批35位潛艦軍士官，組成武昌艇隊，移駐淡水，配合潛艇組裝，實施專業訓練。但淡水河潮差過大，不利訓練。民國56年4月22日，又從淡水拖到左營，由海一廠接手，民國58年6月建造完成，成為海軍水下戰力的起源。關稅碼頭的河岸，也曾是台灣最早潛艇組裝訓練的營區