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南海仲裁／太平島顛覆了台獨論述
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2016-07-16 04:06 聯合報 黃年／評論工作者（台北市）


蔡政府在太平島事件對固有疆域的主張，一舉顛覆了台獨論述。

台獨論述最徹底的主張是「台灣地位未定論」，根本否定台灣是中華民國領土。近年修正後的主張則認為，中華民國主權與領土僅及於台澎金馬，也就是「去中國化」。

蔡英文曾說「中華民國是流亡政府」，此說即建立於「台灣地位未定論」之上；她又說「我的中華民國沒有長江黃河」，這就是「去中國化」，也就是「借殼上市」。

但是，蔡政府在太平島事件中對中華民國主權與領土的主張，居然一舉顛覆台獨論述。

「台灣地位未定論」是以一九四五年終戰為斷代，認為此後即台灣地位未定，中華民國只是外來政權或流亡政府。但如今蔡政府既標舉一九四七年中華民國政府頒示的「南海諸島位置圖」，用為主張太平島主權與領土的法理依據，則台灣為中華民國領土豈可能仍是「未定論」？

尤其，蔡政府非但主張太平島主權，更明言「東、西、中、南沙群島，皆屬中華民國所有」，而這些概括指涉的許多礁島如今多為中國大陸所治理，故蔡政府的主張不啻即是宣示雙方主權重疊或共享。至此，蔡政府既說「東西中南沙群島皆屬中華民國所有」，試問，如何再說：「我的中華民國沒有長江黃河」？

台獨理論無法處理太平島事件。一、中華民國若是外來政權或流亡政府，如何處理太平島事件？二、蔡英文若是「台灣總統」而不是「中華民國總統」，有何法理依據處理太平島事件？三、蔡政府如果不持守中華民國所頒「一九四七年南海諸島位置圖」，如何主張太平島的主權？難道要說：「太平島自古就是台灣的」？

釣魚台及太平島事件，對於全民皆有極大的啟示作用。當全民的思路，由習常的「台、澎、金、馬」延伸至「台、澎、金、馬、釣、太」，對於「國家／主權／憲法」的認知，及兩岸關係的思考，應當皆有重大啟發，且尤以太平島事件為然。

因為，從台獨理論言，要蔡政府說出「東西中南沙群島皆屬中華民國所有」，這是前此無法想像的飛躍。

眼前的事實是「東西中南沙群島」為兩岸共同主張的主權與領土範圍。中華民國據有太平島，中華人民共和國據有永暑礁等。若要處理主權重疊或共享的異象，唯有「一中各表」一途。因此，當蔡政府說「東西中南沙群島為中華民國所有」之時，即必須解讀為「一中各表」，且這是唯一的解讀。

進一步的演繹是：蔡政府因拒絕「憲法一中／一中各表」而否定「九二共識」。但如今既稱「東西中南沙群島，包括永暑礁等皆屬中華民國所有」，若仍否定「憲法一中／一中各表」，試問蔡政府將如何自處？

「南海諸島位置圖」，就是十一段線、Ｕ形線，或牛舌線。蔡政府承認了「南海諸島位置圖」，卻不肯明言就是「十一段線」。正如蔡英文幾乎已經說到「承認九二共同認知」的地步，卻不肯說出「接納九二共識」。

但是，言詞上的閃避，不能免去現實上的面對。從「國家／主權／領土」的認知，至護守太平島，至理順兩岸關係，蔡政府皆必須面對及承擔起「憲法一中／一中各表」。由此更可見「九二共識」的必要。

美日勢力橫暴地將太平島定位為礁，這是預估兩岸關係未來發展，台灣的前景堪憂，因此不欲留一個「島」給北京，「指島為礁」遂成釜底抽薪之計。此種無情絕義的手段，使得太平島事件更加證實，台灣的主要憑藉不在台美日關係，而在兩岸治理。亦即：台灣的出路不在台獨，而在中華民國。

當蔡政府說出「東西中南沙群島皆屬中華民國所有」的時候，應當是真正知道也承認「中華民國不是外來政權」了。

太平島﹒南沙群島﹒台獨﹒一中各表﹒南海