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520演說 蔡英文可以這麼論述…
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2016-04-16 02:27 聯合報 李慶平／海基會前副秘書長（台北市）



總統當選人蔡英文的五二○就職演說，將對兩岸關係有重大影響。 記者林俊良／攝影
分享馬政府留給下任最重要的資產是兩岸和平相處，而兩岸和平相處最重要的基礎，是雙方領導人皆肯定「九二共識」。由於蔡英文與民進黨皆不承認有「九二共識」，兩岸關係在五二○以後將有重大變數。
蔡英文不願同意「九二共識」，可能因素：一、受台獨教義派的牽制；二、要與國民黨有所區隔；三、企圖以民進黨主政的海基會與中國大陸海協會談出一個新的諒解或認知。

一九九二年的「九二共識」，是雙方表達「各自以口頭聲明的方式表達一個中國的原則」，因為海基會和海協會是兩岸各自授權的事務性談判民間機構，所以雙方談判不涉及「一個中國的涵意」。也就是說若要談「一個中國的涵意」，是下一階段，在兩岸展開政治性談判時，才去碰觸的問題。

最近大陸要求蔡英文同意「兩岸同屬一個中國」，應進一步商榷。「兩岸同屬一個中國」的提法，是二○○○年八月當時中共中央對台小組副組長錢其琛提出來的，這是大陸單方面提出的新論述，不屬於「九二共識」的範圍。

「兩岸同屬一個中國」屬於「政治性」議題，兩岸雙方必須要先談「一個中國的涵意」並達成共識，才能進一步談是否是「兩岸同屬一個中國」。

大陸當局目前堅持「九二共識」是兩岸未來持續互動的基礎，如果蔡英文在五二○就職演說時，不能提出一個雙方皆能接受的提法，兩岸關係倒退是可預見的。

兩岸關係惡化，台灣經濟會下滑，產業會低迷，旅行業將面臨蕭條，農業產品銷大陸會弱化。如果蔡英文政府對課綱問題不能維持馬英九版本與陳水扁版本並存的現狀，將觸及「文化台獨」，影響更為深遠。「外交休兵」將會全面停止，中華民國能維持幾個邦交國無法預測。

雖然要蔡英文在就職演說中直接提出同意「九二共識」是不實際的，蔡英文和民進黨有他們的難處。但為台灣二千三百萬民眾福祉著想，蔡英文與民進黨在五二○前應深思，如何解決「九二共識」的問題。

筆者曾經參加過九二、九三年的談判與對大陸的交往，在此試擬以下論述，願提供蔡英文與民進黨參考：

「中華兩岸是一種特殊關係，我政府願在九二年及雙方以往簽署協議的基礎上，求同存異，推行和平發展，並共同追求兩岸人民的福祉與安全。」

蔡英文既說過願意「在中華民國現行體制下」，與中國大陸交往，「中華」兩字對民進黨與其支持者應不致太敏感；「中華」兩字的意涵，亦可各自表述，是「九二共識」精神之所在，相信大部分台灣民眾亦能接受。只不知大陸當局會不會同意，但至少可緩和五二○後一段時間的兩岸關係。