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柯P,麻煩專業一點!
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2016-04-16 02:27 聯合報 柯于璋/暨南大學公共行政與政策學系副教授(投縣埔里



台北市長柯文哲。 聯合報資料照片 記者高彬原/攝影
分享最近一連串事件讓人不禁想起,公共事務也是一種專業。
新科立委就任後,「摳護照」、「偷錄音」、「問錯人」等事件,立刻占據新聞版面,充分顯示公共事務應該也是一種專業,即使人民有耐心讓這些政治人物邊做邊學,但終究要接受檢驗!

此外,台北市長柯文哲上任後雷厲風行,儼然媒體寵兒,但許多重大政策卻背離公共事務專業,不禁讓人捏把冷汗。

大巨蛋案歹戲拖棚一年多,一開始遠雄形象差,施工又有爭議,加上監察院糾正數十項缺失待改善,北市府原可以善盡監督者角色,引導企業走向正軌,回歸公私協力的精神,給台北市民一顆完整的蛋;但北市府立場一日數變,不僅沒解決問題,還衍生黑箱疑慮,顯然接手的也會是財團啊!

北市府在大巨蛋案表現荒腔走板,可看出主政者對於公私協力運作的一知半解。公私協力是一種夥伴關係,強調共同承擔並分攤規劃興建、財務、責任與風險等,簡單說,台北市政府和遠雄是大巨蛋的共同體,不可能由遠雄承擔所有責任,而北市府可以置身事外。

北市府沒有弄清楚自身權責,以為喊打就能塑造廉能形象,才是現今深陷泥淖的主因。甚至還提i-Voting解決方案,公民參與固然神聖,但參與方式、時機完全不對,只能感嘆公共事務愈來愈背離專業了!

這樣的問題並非我國才有,美國也正為總統初選過程中的川普現象大傷腦筋。儘管許多知名人物也跳出來公開反對他,但就是無法逆轉川普受到選民歡迎的氣勢!這種看似矛盾、但又有跡可循的現象,才是讓人必須深思的。

川普、柯市長在原本各自行業中,都是不可一世的佼佼者,什麼原因讓他們從政?從政後是否繳出令人滿意的成績單?

英國前首相邱吉爾曾說:「除了人類曾經嘗試的各種制度,民主是最差的政府形式」。民主不算是好的制度,但相較於其他已經嘗試過的制度,它是人類所能找到最好的制度了!

公共事務專業不僅需要專業的政治人物,也包括選民的素養、制度的完善及成熟的公民文化等許多主、客觀因素,方能有效提升公共事務的水準。政治素人、高民調的政治新星縱然一時吸引目光,但不可能永遠占據鎂光燈;政治人物終究必須回歸、並充實自己的政治專業,把公共事務當成是一種專業、甚至是一種志業,不斷提升公共事務的技巧與能力,否則終究曇花一現。
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