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聯合筆記／朝野峰會，非誠勿擾！
2017-10-19 03:28聯合報 林河名
蔡英文總統在國慶談話拋出朝野政黨領袖會面討論憲改等議題，總統府已展開幕僚層級的聯繫，後續安排仍待彙整各政黨意見後，再做確認。朝野領袖固然難得會面，但非得如此煞有介事，刻意鋪排？
蔡總統國慶致詞一開始，就向前總統李登輝、陳水扁及馬英九致謝，直言三人對國家發展方向容有不同看法，但代表台灣追求民主自由的不同階段，各有貢獻。這個細膩的動作，無異為朝野合作遞出善意，也難怪她開口邀請朝野領袖坐下來談，各黨都給正面回應。

不過，回看李、扁、馬任內的朝野峰會，大多不歡而散。二○○○年扁連會，連戰前腳剛走，陳水扁政府馬上宣布停建核四；二○○五年扁宋會，陳水扁送給宋楚瑜「真誠」題字，兩人卻漸行漸遠，連墨寶都不知去向。更別提之後的扁馬會、雙英辯、馬蘇會，不是高來高去，就是各說各話。

反倒是一九九六年，許信良就任民進黨主席當天晚上，即應邀前往當時總統李登輝官邸；會後，許信良被黨內痛罵「夜奔敵營」，卻也讓李登輝兌現了「政黨補助」的支票，解決民進黨財務的燃眉之急，也有助日後的壯大。

比起扁連會、扁宋會等高規格排場，許信良「夜會」李登輝，不但見不得光，還成眾矢之的；但從結果論，如果會面得以解決問題，何必拘泥會面形式？可見，朝野峰會貴在交換意見，而非高手過招。

事實上，總統與朝野溝通，本屬民主政治的常態。當年美國總統詹森力推「民權法案」，花了八百小時向兩黨參眾議員打電話，至今國家檔案館還保存電話錄音。在電話裡，詹森使出渾身解數，或語出奉承，或語帶威脅，終使法案過關。同樣的，如今川普總統不但必須搞定對手民主黨，更須擺平自家共和黨。

然而，在台灣，朝野峰會變成不得了的大事，不但注重儀式，還要講求氣氛，連成局都很困難。蔡總統此次邀請朝野會面，就被「起底」當初以各種理由，多次拒絕馬英九邀約共商國是。

許信良說得好，「跟朝野溝通，是總統每天的工作」。蔡總統也講過「溝通、溝通、再溝通！」朝野峰會與其計較會面形式，還不如先釐清底線。例如，憲改是必談話題，當民進黨立委提出「兩國論」修憲版本，蔡英文到底贊成或反對，總不能見完面再「想想」。

真正的朝野峰會，不是為見面而見面，不必儀式化，反該常態化。見面理由無他，就是溝通，誠信為先。就算要搞得像「相親大會」，也該切記：非誠勿擾！