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沒有教官 更需提升學務專業
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2016-10-19 00:10聯合報 張雪梅／台師大教授（台北市）


教官將退出校園，尤其是退出高中職，家長與相關人員開始焦慮紛紛表態。

其實具軍人背景不如專業背景重要，具備正確教育理念與現代精神，才是擔任學校生活輔導工作的最佳人選。過去教官受到家長肯定，但是校園問題愈來愈複雜，除了許多家長將子女教育責任全推給學校外，學生的自主意識高張，多數難輕易說服。

生活教育成功，就是一級預防的校園安全成功，因此要根本減少校園安全問題，必須從整體的生教組人力著眼，以及瞭解負責生教工作所需的知能為何。

期待未來的學生生活教育成功，要補的人員除校安外，還要具有包含人權法治、正向管教、人際溝通，以及諮詢輔導等專門知能的人。因此配合教官退出校園，教育部除要妥善規畫校安人員研習培訓外，還要規畫、確認校安之外的其他生教組工作，能有合適人員負責。

高級中等教育法規定，「學生事務單位負責生活輔導業務之組長得由具輔導知能之人員兼任…」，未來高中職生教組長可不限聘請教師擔任，只要具有輔導知能即可，只是輔導知能究竟是哪些，應進一步討論確認。

呼籲學務組長改由專職人員擔任，或由具高普考資格的公務人員擔任的聲音一直存在，只是不受重視。很期待新政府的潘部長，能認真面對各級學校長久的問題，瞭解教師的心聲與無奈。

教育部擬補助每校七十五萬元增聘校安，但更要緊的是人員素質能勝任教育輔導工作，而不是只會忙著善後處理問題，如此的學務品質才符合大家對轉型的期待。

教官退出校園，既勢在必行，期望教育部能讓提升學務專業成為取代教官的目的與理由，並提供資源，以解決長期不足的學生事務經費與人力問題。而學生事務及特殊教育司，則能訂出更積極、整全的作法，例如設計更周延的校安人員培訓辦法、鼓勵師培生修讀學生事務相關課程、鼓勵現職學務人員在職進修，甚至改變職員任用相關規定，使有專業素養的人才能擔任學務工作。

心理師法的通過是在九二一地震後，大家有感於心理師的重要；學生輔導法也因捷運殺人事件後，很快通過；性別平等法也與葉生因性別氣質受霸凌死亡，而獲大眾支持有關；社會往往要在悲劇發生後，才快速凝聚共識，願大力支持以解決問題。希望教官退出校園政策，能夠不待不幸事件發生，就能預先定妥因應對策。

教官﹒教育部﹒高普考