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煙火式加薪 留不住優秀教授
2017-09-12 03:17聯合報 蔡文祥／交大終身講座教授、亞洲大學前校長（新竹市）
行政院賴院長上任，新人新政，全民引頸以待。而林前院長卸任前，在公教年改齊頭大砍教授退休金之後，理解到大學人才被挖角現象雪上加霜，乃急令教育部提出所謂「玉山計畫」的教授加薪方案希冀彌補。立意雖好，惟該案「煙火式」加薪方式，除金額提高外，並無新意，且對絕大多數教授是「看得到吃不到」，無助於教授現有「共產式低薪」的改善；以是，人才流失、師資老化、大學弱化、排名退步的戲碼將繼續上演！
為何玉山計畫「無新意」？乃因類似留人彈薪做法，多年前教育部頂大計畫與科技部專案經費即已推動；新案只是獎勵金提高而已。教育部「速食式」地端出類似舊法，無非是怕「煮大餐」太難，無心修法改善教授待遇！

為何像「放煙火」？是因為教科兩部，不管今昔，所推加薪都以另籌預算應付，而非編列固定經費；政黨輪替時該類預算亦常「走著瞧」，讓大學擔心「有一餐沒一餐的」。這種做法就像「放煙火」，放完就沒，大學要賴以穩定發展實在無望！

為何「看得到吃不到」？本人曾獲頂大加薪，約正教授月薪十萬的八成，而最高的院士級教授也才加薪十多萬，故最高只約原薪加倍而已，比起港陸及國際的教授「常薪」動輒台灣的三至十倍，毫無競爭力可言！另本人曾忝為多校加薪方案審查者，了解月獲兩萬以上加薪者寥寥無幾。新案謂能加年薪至五六百萬，那是極少數院士級教授的「大餐」，其他教授「看得到吃不到」！

為何是「共產式低薪」？這陳年問題根源在「公教不分」，即現行法規視教授為公務員，而同級教授薪水皆齊一；即使研教表現大優於同儕，常薪亦無差異，近四十年資深教授也才領不到十一萬月薪，宛如「共產大鍋飯」的待遇，歷年遭無數詬病；識者迭有「公教分離」之疾呼，皆不見教育部有絲毫改進之圖！

為何「人才會繼續流失」？因教授薪水比之國際本已甚低，而今業界薪資提高，連本人的博士生畢業到聯發科等大廠初任職，起薪都比本人卅七年老教授月薪還高！原退休金制度本可稍安教授心情，今遭年改大砍，彌補的玉山加薪又只惠及極少數人，且非常薪，因此年輕教授繼續外流將不足為奇！有聞單單福建近一兩年就有超過百位台灣博士任教當地，且不乏資深者，全大陸合計將更嚇人。「台灣培育、大陸享用」竟已成常態，能不悲乎？

要大學人才不外流，教育部應擺脫「以經費、學費管控大學」及「以評鑑逼大學一元化」的陋規，修法讓「公教分離」及「大學法人化」，當作國家前瞻計畫之一環！讓大學自主，讓教授脫離公務體系，不必再同級同薪，提升教授「常薪」至國際水準，再依表現「加薪」到有競爭力，如此阻止人才繼續外流才有希望！「合理常薪細水長流、煙火加薪無濟於事」，教育部加油！