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公視就是公視，何必像BBC
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2016-09-12 01:06 聯合報 鄭自隆／政大傳播學院教授，公視、華視董事（台北市）


公視新董事會成立，有新任董事說「為何台灣不能有自己的BBC」，事實上台灣公視一開始就是努力要成為BBC，所以才成了現在叫好不叫座的窘境。「叫好」是一直是金鐘獎的大贏家，「不叫座」是收視率永遠是五家無線電視台的最後一名，而且占比只有第四名的一半。

電視制度受到政治體制制約，電視內容則反映在地文化，所以BBC與NHK成功都有其社會文化基礎，BBC的節目迎合英國庶民的口味，NHK的大河劇滿足日本人對「做為日本人是光榮」的想像，日本與台灣文化接近，NHK的戲台灣人尚可接受，但把BBC節目複製來台灣就成了菁英文化，與庶民格格不入，陽春白雪當然收視率不高。

BBC只會存在英國、NHK也只會存在日本，文化無法複製，電視體制和內容也無法複製，要政府把每年九億元調高為六十億元，公視就會變成「自己的BBC」？這是忽略了社會文化條件的「科技決定論」。數位時代，數百個電視頻道，觀眾選擇多，青菜蘿蔔各有所好，如何強迫觀眾一定要看陽春白雪？

公視就是要擺脫菁英電視台思維，以服務多元公眾為使命，讓庶民接近使用，不要讓普羅大眾繳稅，但只有菁英收看；第五屆熱心的董事募了數千萬元，開闢了晨間英語新聞，說要服務在台的外國人，結果收視率掛零，相同的資源若來製作印尼語、泰語、越語新聞，以服務弱勢的外配移工，豈不更佳，也更符合公共的精神。

此外，公視不是政府電視，應展現不同聲音，維持言論獨立性，這點目前公視做得很好，「獨立特派員」、「有話好說」、「我們的島」都呈現有別於商業電視台的聲音，觀點也未必與政府同調，值得肯定。第五屆部分董事曾提案制訂「製播準則」以規範公視員工發聲，我就全力阻檔，公視大概是全台灣唯一不用看老闆眼色做新聞的電視媒體，應該珍惜。

公視另一個重要任務是服務傳播產業，公視應成為公共場域，鼓勵委製，開放同業參與，以提升整體產業製作水準為目標。曾有立委質疑公視自製率太低，這是誤解，公視自製率太高才是錯誤的，公視本應善用公家資源，讓獨立製作公司有演出的舞台。

同時公視應積極研發創新（如4K電視），技術轉移同業，以服務產業；這是殷鑑，數位電視在廿年前被討論時，台灣每家電視台都不斷嘗試錯誤，所繳「補習費」少則數百萬多則數千萬元，這些錢都進外商口袋，所買的器材不久就進倉庫成了廢鐵。新科技的嘗試錯誤，請撥專案費用讓公視來做，然後技轉給所有電視台。

公視一年政府提撥九億元，連同專案補助，年度預算約十二億元，和一般商業電視台接近，公視因為沒有收視壓力，可放手做節目，也屢獲金鐘獎及國外獎項肯定。現在國家財政短絀，希望政府大幅增加預算成為「大公廣」，「大公廣」的目標是什麼？收視率就會更更高？天方夜譚！

公視﹒英國﹒外配