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蔡主席，綠色產業不單指綠能
2015-09-12 02:24:56 聯合報 鄭博文／屏東大學副教授（高雄市）
民進黨總統參選人蔡英文發表其產業政策，提出發展未來產業、綠色產業及生活產業政見，包括全力發展物聯網與大數據的應用服務，成為工業4.0的先進國家，建立可循環能源系統邁向非核家園及打造智慧城市示範區。隔日，在另一場集會中提出未來產業發展新的重點方向，為資通訊產業（ＩＣＴ）、內需型生活產業及綠能產業。前一次看起來有格局但空洞，後一次內容具體了，但格局做小了。

未來產業，在許多國家或稱新興產業，中國大陸以戰略性新興產業命名。中國大陸早在十二五期間已規畫出七大產業：新一代信息技術、新能源、新能源汽車、高端裝備製造、節能環保、生物產業、新材料產業；南韓則是稱為動力產業，規畫出十三項之多，而中國大陸的七大產業與南韓十三產業是可對接，這也就是南韓要加速與中國大陸簽定ＦＴＡ的主因之一，蔡主席的未來產業若只有ＩＣＴ，台灣經濟肯定救不起來。

綠色產業，是目前綠色經濟主軸，ＯＥＣＤ國家的綠色成長戰略也以發展綠色產業為主要內容，但蔡主席把綠色產業拘限在綠能產業，真的是把它做小了；只要產業能朝節約資源、親和環境，就應視為是綠色產業。南韓十三項動力產業或中國大陸的新一代信息技術、新能源、新能源汽車、節能環保、生物產業、新材料產業，均朝節約資源、親和環境發展都可算是綠色產業；除此之外，傳統產業的生產方式，也朝節能減碳與再循環利用進行的話，也可列入綠色產業。因此，綠色產業是一種統合產業發展戰略，而非用單一產業來概括，蔡主席顯然錯置綠色產業真正意涵。

生活產業是個好點子，但若侷限在內需型生活產業，顯然太討好台灣民眾的小確幸，對台灣的經濟發展是毫無助益。生活產業是現代服務業的一大項，另一大項是生產性服務業，台灣的生活產業，其實不應侷限在內需型生活產業，相反的，是要鼓勵大家走出去，讓周遭國家能享受台灣的小確幸生活，尤其是同文同種的中國大陸，使台灣生活產業能加值化與規模化。

生產性服務業是台灣未來產業轉型或升級的關鍵產業，台灣應開放讓國外生產性服務業走進來，使台灣生產性服務業迅速發展與升級，進而形成未來台灣主力產業。

產業政策攸關台灣經濟發展，蔡主席三言兩語的產業政見，凸顯民進黨對台彎產業發展的不關心，要執政就要下苦功夫，中國大陸、日本、南韓、英美加德法澳，或以色列、新加坡兩國都有值得台灣借鏡的產業發展政策。