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聯合筆記／不識時務的蠢施政
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2017-01-10 03:50聯合報 游其昌


勞基法修正草案一例一休上路，勞工休息日出勤須給予加碼加班費，無法承受加班費，將不...
勞基法修正草案一例一休上路，勞工休息日出勤須給予加碼加班費，無法承受加班費，將不再周末接案，旗下勞工急著跳腳，沒有加班機會，他們宛如變相減薪。 報系資料照
明明是「為資方考量，替勞工爭假」設計的一例一休制，這是去年政府挨了勞團多少罵，堅百忍推出折衷案的新政。才一上路，竟惹得物價上揚，民怨沸騰，成了資方、勞方都火大，政府也覺得委屈的三輸局面，這是怎麼回事？
政府說，已先行實施周休二日的企業占百分之五十五點一，換句話說，其實有近半數企業影響有限，是這樣嗎？不，因為這次修正涉及休假日與休假天數定義，加班費與特休假的重新規定，特休假起算時日的調整，各種變化加起來，等於將全國勞工作息做重新安排。這麼大的事，十二月底才趕忙修法通過，一月就上路，連印行事曆都耽誤了，根本來不及計畫，哪能不亂成一團。

在數位時代，大多數企業早已不是朝九晚五的工作形態，勞動部偏要用上個世紀的工時勞檢方案，套在所有企業脖子上，勒著勞資都不知所措，原本未必要打卡的，為了勞檢表，要想盡辦法留下打卡紀錄；原本能協議調班運作的，為了硬生生的七休一與工時標準，若超過時間「留在工作處所」，還得擔心被檢舉違法，非要想法證明「自願留下非工作」，以免被罰，這是什麼荒唐制？

對大企業來說，新制就是一整套人事資訊系統的調整，資訊公司光是接案就應接不暇，加班加不完，別奢忘休假。對中小企業來說，新案根本就是臨時掉下來的天書，搞懂都不容易，那算得清楚，但做生意哪能不算清楚，時時刻刻都是錢啊，政府逼著所有人去做新排列組合和工時計算，賺錢老闆能多付加班費還容易，勉強撐著的店家出不了錢，那就是減班、漲價、降薪水，偏偏我們市況是後者居多，勞工假沒休到，餅碗先打破，荷包先失血，哪裡找幸福？

政府從沒想到的是，新制實施正值農曆年前，正是各企業盤點清算最忙碌的時刻，這套新制一加進來，不僅是人資單位災難，也是所有管理資源配置生產主管的苦難，還必須配合新制，輔導一線勞工例休的計算安排，憑空多出來這麼多事，要忙著趕員工「努力休假」，這種苦境，怎能不把滿肚子怒火罵向這「不識時務」的政府身上？更何況，守法的企業才會苦不堪言，不守法的商家一樣是鑽各種法令漏洞，整不了惡老闆，反而是老找守法企業麻煩，這種政府也真是夠了。

特別是，年前本來商家最易缺工趕貨，清倉賺錢的時刻，這樣的敏感期間，偉大的政府要推一例一休制，當然會讓商家危機感倍增，要調整價格來妥為因應人事成本增加，不漲錢怎行，這年前漲風可真是政府德政，年終獎金不見長，辦起年貨來貴霜霜，小老百姓怎能不叫痛。

只要這個政府有些想像力，就能察覺到在這個節骨眼上推一例一休制的調整是奇蠢無比。事有先後緩急，制度上了路，勞動部現在才要開始辦百場政策說明會，才忙著說要宣導，緩衝，這種亡羊補牢救不了政府的蠢，企業要生存自救，只好且戰且走，看政府會怎麼嚴查重罰再說吧，連休個假，政府都有本事天下大亂，還有年金改革，有這樣的蠢政府，這個年要怎能安生得過啊！

加班費﹒一例一休﹒工時