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粗糙能源政策 寶島生態殺手
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2017-01-10 03:50聯合報 楊成功／自由作家（台南市）


各地發展綠能相繼遭遇民眾反對鄰避設施的抗爭，亟待中央協助解決。 本報資料照片
在「非核家園」政策主導下，除了已蓋好的核四封存，復因核一、二廠機組「技術性」停機，使得非核家園的時程提前多年。然而，也因為少了核能發電，電的來源立即出現危機。為了避免產生「缺電」危機，台電在短時間內必須投入幾千億的投資，興建發電設備。但因鄰避效應，無法或難以找到適合的地點興建電廠，於是著手進行「離岸風力」（風能）與「濕地種電」（太陽能）的政策規劃。
問題在於「離岸」與「濕地」看似無人居住，卻潛藏生態危機，因為離岸與濕地都沒有「居住人口」，所以沒有來自民眾的抗爭。但這兩處卻都是生態敏感地，如此粗糙的能源政策，將成「美麗寶島」的生態殺手，不可不慎。

一、破壞棲地：台灣西南部沿岸，是瀕臨絕種之「中華白海豚」出沒海域；濕地更是候鳥（例如黑面琵鷺）聚集的棲地。貿然種電，將造成棲地的破壞，縮小中華白海豚與候鳥的生存空間。

二、造成汙染：太陽能是否為綠能一直有很多的討論，因為太陽光電的製程本身就是高耗能、高汙染的產業。甚至太陽光電板有使用年限，太陽能板廢棄物處理也是重要議題。至於風能發電機看來好像汙染較小，但是風機產生的聲音，已有居民抗議的案例，（魔音）會否影響離岸的生態（生物，特別是魚種），也不無可議之處。

三、影響生態：中南部濕地好不容易在二○一五年通過濕地法後，才剛開始要好好的整理或進行生態保育工作。貿然在濕地種電或設置離岸風機，可能造成濕地的破壞，影響生態。

台灣係極度缺乏自主能源的國家，約有九十八％的能源仰賴進口，如何設計永續發展的能源，需有縝密計畫，不應便宜行事，更不應成為生態殺手。大家應知先進國家如德國，花了幾十年才發展出的再生能源政策，台灣卻要在兩、三年迎頭趕上，就可能出現配套或規劃不足的問題。還有，台灣是獨立電網，無法向「鄰國」買電。但德國缺電時，可以跟七成五核電的法國買電，因為歐洲本來就有跨國電網。

「非核」不應成為破壞生態的殺手，除了離岸風能與濕地太陽能，我們還可以有其他選項，或至少應有更多的政策討論，再決定採用何種發電方式。

濕地﹒德國﹒非核家園