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聯合筆記／不要「獨釣寒江雪」
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2016-07-05 01:28 聯合報 沈珮君

執政者有責任讓人民不孤單，但是，不容易，這需要智慧。

華航空服員罷工的第一天，蔡英文說，「你們並不孤單」，輕輕一句話，後面就是幾十億元支出，她應沒想到還有華信、台電、台鐵等等等，台灣罷工潮新頁就此開啟。

勞工是弱勢，罷工是他們合法爭取權益的最後強烈手段，非不得已，誰願冒著玉石俱焚的風險？但孤單的不是只有勞工，還有企業主。

台灣勞動條件惡化，沒法加薪，是因我們產業競爭力不如人，其中雖有企業本身動能、創新力不足的問題，但很大的問題是台灣在全球區域整合裡缺席，企業主對此卻只能乾著急。

是誰讓台灣走不出去？是誰長期鼓動狹窄的「台灣意識」，仇中、去中，將自己邊緣化？是誰綁住台灣手腳、蒙住人民遠望的眼睛？

失去兩岸熱線的新政府，重炒「新南向」，「新」意在哪？一九九○年代，李登輝政府對大陸「戒急用忍」，主導南向，不算成功；近年所謂「新南向」，則是台商自發的產業布局，二○一二年對東協國家直接投資金額創下歷史新高，但是，我們對東協的進出口金額始終落後中國大陸、日、韓，且在他們陸續簽訂「東協加一」ＦＴＡ之後，差距明顯擴大，而我們至今仍不是東協對話夥伴，這根本是台商無能為力的，新政府若真有所謂的新南向政策，正應是對此提出對策，有嗎？

我們的新南向政策，大陸國台辦表示「不看好」，新南向辦公室主任黃志芳說，那是陸方的「政治語言」，希望他們以「產業語言」看待。對北京來說，兩岸只有「政治」問題，經濟尤其是「政治」問題，我們無從「希望」他們如何看待我們，我們只能「希望」自己智慧、強大。

別以為南向就可繞過中國大陸，這條巨龍盤踞南向之路，一帶一路、亞投行鋪天蓋地，我們想簽ＦＴＡ、ＲＣＥＰ，他不點頭，我們連談的資格都沒有。馬政府時代，一說ＦＴＡ、ＲＣＥＰ，好像就是傾中賣台，現在反中愛台的綠營執政了，沒有賣台問題，請告訴我們如何向南？

南向風險亦高，東協國家人治色彩濃厚，發生爭議時，政府是台商靠山嗎？像台塑越鋼廠死魚事件，裁罰五億美元，且要追稅七千多萬美元，還要追查設廠流程有無賄賂，這筆投資三千五百億台幣、施工八年、越南史上最大外資案，在他們新舊政府交替時，可以如此劇烈的翻轉，而真相未明，蔡總統輕輕一句「企業有企業應負的責任」，儼然已為台塑定讞。

企業若犯錯，當然應負責，但是，南向之路多少無可奈何的潛規則，政府幫不上忙，又何必急著補一刀，他們夠孤單了。

政府該急的是，盡快替台灣開大門走大路，別在區域經濟整合時，「獨釣寒江雪」。我們希望台灣並不孤單，這需要智慧。

東協﹒台商﹒罷工﹒新南向政策﹒蔡英文