andk

聯合／強制撤村奏效
2015-08-09 02:01:35 聯合報 聯合報黑白集
相隔六年，又見八八風災。比起二○○九年的莫拉克颱風造成六百多人死亡，這次蘇迪勒颱風雖帶來驚人的強風豪雨，許多人父親節計畫泡湯，但傷亡相形不那麼嚴重。尤其令人備感欣慰的是，桃園羅浮合流部落遭滾滾土石流掩埋，但居民前一天均已撤離，逃過一劫。

合流部落位於大漢溪上游的河階台地，風景優美，但兩溪會流的地勢卻隱含著不可測的危險。颱風登陸前夕，復興區長親自督促該部落十五戶卅多名居民撤離；昨天清晨，土石挾帶滾滾泥水吞噬合流部落，留守的公務員拍下了短片，景象讓人心驚，但人們也為部落撤村的明智決定深感慶幸。

若不是因為六年前小林村在八八風災中遭到滅村，近五百村民遭到活埋，政府的防災應變或許還不會納入強制疏散的計劃，且執行得如此徹底。也正因為有小林村的慘劇為鑑，許多居住在土石流警戒區的民眾也比較願意接受緊急撤村的安排，不再堅持要「死守家園」。

以花蓮為例，這次也強制撤離了二、三千人。尤其對過去常發生災難的秀林鄉，縣長傅崐萁親自前往該村督促撤離作業，並告誡鄉長：若不徹底執行強制撤村，就要直接將他「法辦」。在這種人命關天的時刻，必須拿出強制的決斷，才能推動政策。撤村工作必須先行詳盡規劃、演練，包括居民的接送、人員的安置、收容中心的分配管理，甚至對自行依親者的登錄，均須逐一核實登錄。所有工作看似繁瑣，卻是確保安全的必要手段。

天有不測風雲，但凡事豫則立。蘇迪勒來襲之前，宜蘭蘇澳內埤發生了二死一失蹤的慘劇，原因就在戲水者疏忽了沙灘上的危險告示。對照之下，合流部落村民逃過一劫，寫下安全撤村的範例。