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創新園區BOT圖利財團？「符合促參法」
2015-05-25 07:31:08 聯合報 記者呂思逸／板橋報導
新莊國際創新園區BOT案一棟24層樓商務旅館，樓地板面積5.5％作為「數位創意文化空間」，被質疑圖利財團；經發局昨天澄清，蓋旅館目的是讓廠商「財務自償」，本案另一棟50層摩天商辦大樓，有85％樓地板面積用於數位匯流產業、辦公及公用停車，符合促參法。

位於新北市的新北表演中心、新莊國際創新園區BOT案，近期都被質疑主體事業比例過低、可能圖利。採購處長胡培中表示，促進民間參與公共建設法（促參法）僅要求廠商自給自足，讓政府無需再負擔成本，未規範主體與附屬事業比例。

台北市政府最近檢討BOT制度，打算規定主體事業比例50％以上；胡培中說，促參案都不同，若規定主體、附屬事業比例，廠商恐將成本轉嫁給民眾，亦即使用公共建設可能要付更多錢，政府為吸引民間廠商建設，以附屬事業當誘因，附屬事業比例低，容易流標。

經發局為提升新北產業，引進民間資源建設以數位匯流產業為主的「新莊國際創新園區」，要求建設商辦大樓、支援設施包含停車場、產業交流中心、展演空間等，並依促參法允許附屬事業，廠商計畫建設商務旅館。

經發局長葉惠青表示，園區兩棟建物，其中1棟建設在停車場用地，要求70％樓地板面積都用於數位匯流產業所需產業的營運總部、研發中心等辦公室，依據法規要求建設約15％樓地板面積用於公用停車。

另棟建物計畫用於商辦大樓所需的商業設施，位於商業用地，面積0.6公頃，要求回饋300坪（5.5％）做為數位創意文化空間，其餘也依促參法規畫建設商辦大樓所需的商業活動。

經發局說，園區廠商需投資58億元，50年營收為640億，市府共可收取土地租金、權利金59.7億，占廠商總營收9.3％，約為招商時土地公告地價7成，「並不賤賣」，本案還有超額權利金收取機制，廠商若發展好，市府盈收可達71億。