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礁溪變調 連滾燙的溫泉也「退燒」
2015-04-20 02:46:08 聯合報 記者林縉明、戴永華、王燕華、羅建旺／宜蘭縣報導
礁溪溫泉水溫逐年下降，民眾不知道以後還能不能在礁溪湯圍溝公園泡腳池，如此優閒的泡腳。 本報資料照片
分享宜蘭礁溪人不僅假日飽受交通壅塞之苦，溫泉區房價飆漲，在地人苦不堪言；近來連使用溫泉這項生活「小確幸」都保不住，溫泉鄉逐漸變了調。
雪山隧道縮短台北到礁溪的距離，但一到假日，外來人潮車潮擠滿礁溪市區，在地人越來越不敢上街。
礁溪鄉民林文淵說，礁溪的市區街道路窄車多，既無腹地可拓寬，加上國道五號交流道車流經常回堵，連續假期在市區塞一、二小時是家常便飯，名店大排長龍的人潮，讓礁溪人快認不得家鄉原貌。
「田中央」工作群建築師黃聲遠說，這幾年來礁溪的面貌變得「很模糊」，溫泉市區有點像台北人的生活圈，但又不是真的台北，「搞得有點認不出來這是礁溪」，本地人被迫移到外圍生活，失去過去該有的優閒。
陳太太說，早年礁溪的地坪才十幾萬，現在翻漲一倍，精華區被建商、外來投資客越炒越高，本地人根本買不起，只好退而求其次，被「趕」到溫泉區外圍落腳。
從四十度降到廿幾度
礁溪鄉成功新村住戶受到建案影響抽不到溫泉水，被迫改用自來水並加裝熱水器。 記者林縉明／攝影
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交通塞、房價貴，連本地人長期享用的溫泉水也變少、變涼。鄉民王熏說，以前溫泉水溫是滾燙的，不知為何一路「退燒」，去年從攝氏四十幾度降到卅幾度，原以為溫泉水井太淺，於是花錢加深，但最近又降到廿幾度。
鄉民林炳煌也氣不過，指自己明明住在溫泉區，卻得自掏腰包到湯屋泡湯，常被朋友笑「住在沒有溫泉的溫泉區」。
溫泉總量管制從未查
宜蘭縣政府三年前實施「溫泉總量管制」，每天溫泉出水上限一萬四千三百廿六噸，並要求接用溫泉的飯店、住戶等，必須申請水權、裝水表，但縣府從未清查檢核，民眾質疑制度形同虛設，是玩假的。
鄉民林炳煌指出，縣府空有總量管制政策，建築工地開挖地下室，導致大量溫泉水白白流失，卻毫無作為。
建案開挖 溫泉流失多
縣府工務處長陳春錦表示，礁溪溫泉總量管制已屆上限，但確實不包括建案開挖時流掉的溫泉。
陳春錦舉例，有些工地在地下室開挖抽水高峰期，每天抽水量動輒四、五千噸；以二○一三年為例，礁溪溫泉區同一時間有四個建案開挖，每天流失的溫泉量達一萬六千八百四十三噸，比總量管制上限更多，縣府也收不到溫泉使用費。
水溫降 居民裝熱水器
【記者林縉明／宜蘭縣報導】礁溪溫泉區早期溫泉水豐沛，水溫熱又免費，洗澡不必裝熱水器；但隨溫泉水量及水溫遞減，居民只好接自來水使用，並花錢裝熱水器，居民歎「美好的日子回不來了」。
「還我滾燙的溫泉水！」礁溪溫泉自救會長鐘本勇表示，卅年前溫泉水量充足，家家戶戶都鑿井取水，幾乎沒有人裝熱水器或接管自來水；現在不僅假日要忍受塞車之苦，溫泉水也有枯竭趨勢，不少家戶已加裝熱水器，「情況整個都變了」。
礁溪溫泉區居民感嘆，小時候到處都有溫泉的湧泉，打開水龍頭就有滾燙冒煙的溫泉水可用，洗澡還得加冷水，但現在建案如雨後春筍般出現，工地開挖地下室截斷溫泉水脈，導致水量變少、溫度降低。
「住溫泉區卻沒溫泉。」張姓住戶說，早年常邀親友到家裡泡湯，現在不但溫泉水量減少，常常水中有泥沙，水質混濁無法使用，加上溫度不如以往，只好改用自來水、裝熱水器，也不敢再邀親朋到家作客泡湯。
建築師：礁溪只見高樓 沒有文化
2015-04-20 02:46:09 聯合報 記者林縉明、戴永華／宜蘭縣報導
前宜蘭縣長陳定南曾預言雪隧通車對宜蘭的負面衝擊，尤其要特別注意礁溪鄉；如今老縣長不在了，礁溪也變了調；宜蘭建築師黃聲遠說，礁溪只見高樓，沒有文化。
陳定南為宜蘭訂下「環保立縣」發展定位，二○○五年他回鍋參選縣長，正好是雪隧通車的前一年。當時他在競選文宣中一再強調，宜縣府的執政團隊必須好好因應雪隧通車後，對環境、交通帶來的種種衝擊，尤以礁溪鄉為指標。
但是陳定南選舉落敗，隔年雪隧通車，他的警訊雖言猶在耳，但九年來，礁溪市區高樓林立，交通也如他預期地亂，礁溪人都大歎「礁溪已經不像原來的礁溪」。
田中央工作群建築師黃聲遠表示，過去的礁溪有山有水和美麗的藍天，但這些美好的印記不見了，只見大量外地遊客匆匆來去礁溪消費，這座溫泉小鎮缺乏文化，也失去溫度和自我。
「來不及了。」宜縣府建管科長張謙祥表示，有人提議，為了避免過度開發，應限縮礁溪市區的建築容積率，但溫泉區土地幾乎全被有錢人買走，現在談限制容積率已經太慢，沒有意義。
宜縣府前建設處長林旺根是礁溪人，他認為，管控礁溪「蛋黃區」，因涉及建商既有權益，能做的很有限，只能針對核心區周邊土地，在擴大都市計畫範圍時，必須妥善規畫，整合溫泉管理管制開發。
張謙祥表示，縣府將通盤檢討容積獎勵政策，限制建築物的高度與開發強度，減少都市景觀的衝擊。
烏來、金山、萬里 溫泉仍熱呼呼
2015-04-20 02:46:11 聯合報 記者王柔婷／新北報導
中華民國溫泉協會前常務理事張銘義表示，目前北投、烏來、金山等知名的溫泉景點，都沒有出現類似礁溪過度開發的問題。
張銘義表示，烏來共有約六十間溫泉店家，由於烏來位於翡翠水庫水源保護區，開發受都市計畫法限制，沒有溫泉超量使用及土地過度開發現象。
金山、萬里地區泉質種類多，金山區區長李偉人說，金山、萬里有廿多間溫泉店家，共有鐵泉、硫磺泉、碳酸泉、海底溫泉四種，水源多樣化，地下水、海水都有，也沒有出現溫度降低等情形。
直言集／溫泉管制漏洞 讓魅力礁溪失色
2015-04-20 02:46:11 聯合報 本報記者林縉明、戴永華
礁溪原本是座慢活小鎮，散步街上，淡淡的溫泉味是她獨有的魅力，泡湯、踏青攬翠、享受清澈藍天，無價！
魅力礁溪原本靜謐迷人，但一條雪山隧道，讓街上多了喧囂，空氣中的溫泉味摻雜了車輛的廢氣臭味。
假日的交通壅塞，讓人們無暇、也沒興致理會藍天綠景；被炒高的房價，把當地人趕出城區，連上天賜予的溫泉也成奢望。礁溪人原有的逐漸流失，只剩憤怒！
「全國十大觀光的小城」褪色，假日塞車無解，林立高樓模糊了小鎮印象，孰令致之？
以「環保立縣」的宜蘭，曾讓縣民引以為傲；拒絕汙染產業，率全國之先推行「宜蘭厝」，打造節能減碳住宅之餘，還傳承城鄉風貌的美質。宜蘭縣的綜合發展計畫也曾是各縣市觀摩的進步指標，但礁溪這座溫泉小鎮的治理現況，無疑狠狠打臉縣府。
礁溪其實是台灣許多地方的縮影，落到今天的下場，原因錯綜複雜；但未落實管制，行政部門難辭其咎。
以溫泉總量管制為例，經濟部水利署把礁溪列為全國第一個實施溫泉水總量管制的溫泉區，也是示範區，極具指標意義。但建築工地開挖地下室排水，這麼明顯的管制漏洞，完全無人理會，宜縣府對總量管制的每個環節，也沒有落實查核的行動。
魔鬼藏在細節裡，連溫泉水都管不好，教人如何期待政府管制利益更龐大的建築容積與開發行為？礁溪失色，其來有自。
礁溪炒房虛幻榮景…戶數增 人卻少了
2015-04-20 02:46:10 聯合報 記者羅建旺、林縉明、戴永華／宜蘭縣報導
圖／聯合報提供
分享曾有「台灣十大觀光小城」美譽的礁溪，這些年溫泉區一窩蜂搶建，房價、地價倍數翻漲，戶數也創新高，但實際居住人口卻不增反減，當地人形容是炒房的虛幻榮景。
拜雪山隧道和溫泉之賜，礁溪在雪隧通車前後成為建商的開發熱區，從大型溫泉飯店到小坪數的溫泉套房、公寓與別墅都炙手可熱。
照理說，開發榮景應帶動礁溪鄉的人口成長，但依礁溪鄉戶政事務所統計，二○○六年雪隧通車前和現在比較，住宅戶數增加一千八百十六戶，人口卻減少兩百卅五人。
目前礁溪鄉有十八個村，平均每村約六百戶，新增的一千八百戶足可增設三個村，但房仲業者說，這麼多新成屋常是「有戶無人」，主要是外地人到礁溪炒房所致，「這個榮景像泡泡，很虛幻」。
中信房屋礁溪加盟店長魏正男表示，礁溪新建案的定位是休閒度假，坪型主要是廿坪以下溫泉套房，大多都是外地投資客購買，許多北部人買來當休閒、度假屋，平時並不住礁溪。
據房仲業觀察，新成屋的集合式住宅平時點燈戶不超過三成，逾七成都是空屋。
「這是搶照的結果。」宜蘭縣工務處長陳春錦表示，礁溪這麼多建案，不少是當年搶照的案子，由於內政部的停車空間容積獎勵措施在二○一二年廢止，許多建商都趕在獎勵截止前申請建照，這幾年陸續推案。
宜縣府統計，建商趕在二○一二年停獎政策廢止前，在礁溪溫泉區申請十多張大型建案的建照，兩年後又推出六件大型建案。
宜蘭縣政府城鄉科長邱程瑋指出，礁溪溫泉區不僅開發案多，建商可取得的容積獎勵也不只停車獎勵，若加上開放空間、容積移轉等獎勵，甚至能多出四到六成的容積，這對建商很有吸引力，未來縣政府要想辦法管控才行。
2015-04-20 02:46:08 聯合報 記者林縉明、戴永華、王燕華、羅建旺／宜蘭縣報導
礁溪溫泉水溫逐年下降，民眾不知道以後還能不能在礁溪湯圍溝公園泡腳池，如此優閒的泡腳。 本報資料照片
分享宜蘭礁溪人不僅假日飽受交通壅塞之苦，溫泉區房價飆漲，在地人苦不堪言；近來連使用溫泉這項生活「小確幸」都保不住，溫泉鄉逐漸變了調。
雪山隧道縮短台北到礁溪的距離，但一到假日，外來人潮車潮擠滿礁溪市區，在地人越來越不敢上街。
礁溪鄉民林文淵說，礁溪的市區街道路窄車多，既無腹地可拓寬，加上國道五號交流道車流經常回堵，連續假期在市區塞一、二小時是家常便飯，名店大排長龍的人潮，讓礁溪人快認不得家鄉原貌。
「田中央」工作群建築師黃聲遠說，這幾年來礁溪的面貌變得「很模糊」，溫泉市區有點像台北人的生活圈，但又不是真的台北，「搞得有點認不出來這是礁溪」，本地人被迫移到外圍生活，失去過去該有的優閒。
陳太太說，早年礁溪的地坪才十幾萬，現在翻漲一倍，精華區被建商、外來投資客越炒越高，本地人根本買不起，只好退而求其次，被「趕」到溫泉區外圍落腳。
從四十度降到廿幾度
礁溪鄉成功新村住戶受到建案影響抽不到溫泉水，被迫改用自來水並加裝熱水器。 記者林縉明／攝影
分享
交通塞、房價貴，連本地人長期享用的溫泉水也變少、變涼。鄉民王熏說，以前溫泉水溫是滾燙的，不知為何一路「退燒」，去年從攝氏四十幾度降到卅幾度，原以為溫泉水井太淺，於是花錢加深，但最近又降到廿幾度。
鄉民林炳煌也氣不過，指自己明明住在溫泉區，卻得自掏腰包到湯屋泡湯，常被朋友笑「住在沒有溫泉的溫泉區」。
溫泉總量管制從未查
宜蘭縣政府三年前實施「溫泉總量管制」，每天溫泉出水上限一萬四千三百廿六噸，並要求接用溫泉的飯店、住戶等，必須申請水權、裝水表，但縣府從未清查檢核，民眾質疑制度形同虛設，是玩假的。
鄉民林炳煌指出，縣府空有總量管制政策，建築工地開挖地下室，導致大量溫泉水白白流失，卻毫無作為。
建案開挖 溫泉流失多
縣府工務處長陳春錦表示，礁溪溫泉總量管制已屆上限，但確實不包括建案開挖時流掉的溫泉。
陳春錦舉例，有些工地在地下室開挖抽水高峰期，每天抽水量動輒四、五千噸；以二○一三年為例，礁溪溫泉區同一時間有四個建案開挖，每天流失的溫泉量達一萬六千八百四十三噸，比總量管制上限更多，縣府也收不到溫泉使用費。
水溫降 居民裝熱水器
【記者林縉明／宜蘭縣報導】礁溪溫泉區早期溫泉水豐沛，水溫熱又免費，洗澡不必裝熱水器；但隨溫泉水量及水溫遞減，居民只好接自來水使用，並花錢裝熱水器，居民歎「美好的日子回不來了」。
「還我滾燙的溫泉水！」礁溪溫泉自救會長鐘本勇表示，卅年前溫泉水量充足，家家戶戶都鑿井取水，幾乎沒有人裝熱水器或接管自來水；現在不僅假日要忍受塞車之苦，溫泉水也有枯竭趨勢，不少家戶已加裝熱水器，「情況整個都變了」。
礁溪溫泉區居民感嘆，小時候到處都有溫泉的湧泉，打開水龍頭就有滾燙冒煙的溫泉水可用，洗澡還得加冷水，但現在建案如雨後春筍般出現，工地開挖地下室截斷溫泉水脈，導致水量變少、溫度降低。
「住溫泉區卻沒溫泉。」張姓住戶說，早年常邀親友到家裡泡湯，現在不但溫泉水量減少，常常水中有泥沙，水質混濁無法使用，加上溫度不如以往，只好改用自來水、裝熱水器，也不敢再邀親朋到家作客泡湯。
建築師：礁溪只見高樓 沒有文化
2015-04-20 02:46:09 聯合報 記者林縉明、戴永華／宜蘭縣報導
前宜蘭縣長陳定南曾預言雪隧通車對宜蘭的負面衝擊，尤其要特別注意礁溪鄉；如今老縣長不在了，礁溪也變了調；宜蘭建築師黃聲遠說，礁溪只見高樓，沒有文化。
陳定南為宜蘭訂下「環保立縣」發展定位，二○○五年他回鍋參選縣長，正好是雪隧通車的前一年。當時他在競選文宣中一再強調，宜縣府的執政團隊必須好好因應雪隧通車後，對環境、交通帶來的種種衝擊，尤以礁溪鄉為指標。
但是陳定南選舉落敗，隔年雪隧通車，他的警訊雖言猶在耳，但九年來，礁溪市區高樓林立，交通也如他預期地亂，礁溪人都大歎「礁溪已經不像原來的礁溪」。
田中央工作群建築師黃聲遠表示，過去的礁溪有山有水和美麗的藍天，但這些美好的印記不見了，只見大量外地遊客匆匆來去礁溪消費，這座溫泉小鎮缺乏文化，也失去溫度和自我。
「來不及了。」宜縣府建管科長張謙祥表示，有人提議，為了避免過度開發，應限縮礁溪市區的建築容積率，但溫泉區土地幾乎全被有錢人買走，現在談限制容積率已經太慢，沒有意義。
宜縣府前建設處長林旺根是礁溪人，他認為，管控礁溪「蛋黃區」，因涉及建商既有權益，能做的很有限，只能針對核心區周邊土地，在擴大都市計畫範圍時，必須妥善規畫，整合溫泉管理管制開發。
張謙祥表示，縣府將通盤檢討容積獎勵政策，限制建築物的高度與開發強度，減少都市景觀的衝擊。
烏來、金山、萬里 溫泉仍熱呼呼
2015-04-20 02:46:11 聯合報 記者王柔婷／新北報導
中華民國溫泉協會前常務理事張銘義表示，目前北投、烏來、金山等知名的溫泉景點，都沒有出現類似礁溪過度開發的問題。
張銘義表示，烏來共有約六十間溫泉店家，由於烏來位於翡翠水庫水源保護區，開發受都市計畫法限制，沒有溫泉超量使用及土地過度開發現象。
金山、萬里地區泉質種類多，金山區區長李偉人說，金山、萬里有廿多間溫泉店家，共有鐵泉、硫磺泉、碳酸泉、海底溫泉四種，水源多樣化，地下水、海水都有，也沒有出現溫度降低等情形。
直言集／溫泉管制漏洞 讓魅力礁溪失色
2015-04-20 02:46:11 聯合報 本報記者林縉明、戴永華
礁溪原本是座慢活小鎮，散步街上，淡淡的溫泉味是她獨有的魅力，泡湯、踏青攬翠、享受清澈藍天，無價！
魅力礁溪原本靜謐迷人，但一條雪山隧道，讓街上多了喧囂，空氣中的溫泉味摻雜了車輛的廢氣臭味。
假日的交通壅塞，讓人們無暇、也沒興致理會藍天綠景；被炒高的房價，把當地人趕出城區，連上天賜予的溫泉也成奢望。礁溪人原有的逐漸流失，只剩憤怒！
「全國十大觀光的小城」褪色，假日塞車無解，林立高樓模糊了小鎮印象，孰令致之？
以「環保立縣」的宜蘭，曾讓縣民引以為傲；拒絕汙染產業，率全國之先推行「宜蘭厝」，打造節能減碳住宅之餘，還傳承城鄉風貌的美質。宜蘭縣的綜合發展計畫也曾是各縣市觀摩的進步指標，但礁溪這座溫泉小鎮的治理現況，無疑狠狠打臉縣府。
礁溪其實是台灣許多地方的縮影，落到今天的下場，原因錯綜複雜；但未落實管制，行政部門難辭其咎。
以溫泉總量管制為例，經濟部水利署把礁溪列為全國第一個實施溫泉水總量管制的溫泉區，也是示範區，極具指標意義。但建築工地開挖地下室排水，這麼明顯的管制漏洞，完全無人理會，宜縣府對總量管制的每個環節，也沒有落實查核的行動。
魔鬼藏在細節裡，連溫泉水都管不好，教人如何期待政府管制利益更龐大的建築容積與開發行為？礁溪失色，其來有自。
礁溪炒房虛幻榮景…戶數增 人卻少了
2015-04-20 02:46:10 聯合報 記者羅建旺、林縉明、戴永華／宜蘭縣報導
圖／聯合報提供
分享曾有「台灣十大觀光小城」美譽的礁溪，這些年溫泉區一窩蜂搶建，房價、地價倍數翻漲，戶數也創新高，但實際居住人口卻不增反減，當地人形容是炒房的虛幻榮景。
拜雪山隧道和溫泉之賜，礁溪在雪隧通車前後成為建商的開發熱區，從大型溫泉飯店到小坪數的溫泉套房、公寓與別墅都炙手可熱。
照理說，開發榮景應帶動礁溪鄉的人口成長，但依礁溪鄉戶政事務所統計，二○○六年雪隧通車前和現在比較，住宅戶數增加一千八百十六戶，人口卻減少兩百卅五人。
目前礁溪鄉有十八個村，平均每村約六百戶，新增的一千八百戶足可增設三個村，但房仲業者說，這麼多新成屋常是「有戶無人」，主要是外地人到礁溪炒房所致，「這個榮景像泡泡，很虛幻」。
中信房屋礁溪加盟店長魏正男表示，礁溪新建案的定位是休閒度假，坪型主要是廿坪以下溫泉套房，大多都是外地投資客購買，許多北部人買來當休閒、度假屋，平時並不住礁溪。
據房仲業觀察，新成屋的集合式住宅平時點燈戶不超過三成，逾七成都是空屋。
「這是搶照的結果。」宜蘭縣工務處長陳春錦表示，礁溪這麼多建案，不少是當年搶照的案子，由於內政部的停車空間容積獎勵措施在二○一二年廢止，許多建商都趕在獎勵截止前申請建照，這幾年陸續推案。
宜縣府統計，建商趕在二○一二年停獎政策廢止前，在礁溪溫泉區申請十多張大型建案的建照，兩年後又推出六件大型建案。
宜蘭縣政府城鄉科長邱程瑋指出，礁溪溫泉區不僅開發案多，建商可取得的容積獎勵也不只停車獎勵，若加上開放空間、容積移轉等獎勵，甚至能多出四到六成的容積，這對建商很有吸引力，未來縣政府要想辦法管控才行。
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