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賴神來了 經濟春燕來了嗎
2017-09-13 04:46聯合報 李沃牆／淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任
行政院長賴清德。 記者曾學仁／攝影
行政院長賴清德。 記者曾學仁／攝影
八月底，立法院臨時會表決大戰中，以包裹表決三讀通過前瞻建設第一期特別預算案。蔡政府完全執政，在立法院具優勢，國民黨即使採「案海」方式杯葛前瞻計畫，也是枉然。立法少了強而有力的制衡力量，恐怕也是台灣民主發展的危機。
而前瞻基建五大計畫所需經費高達八千多億台幣，超過八成的經費花在綠營縣市，也是全國負債比較高的縣市，又超過一半以上的預算是軌道建設；不僅資源分配不均，未來的效益更充滿疑慮。令人憂心的是，政府負債總額已逾七兆，占ＧＤＰ逾四成，若加上近十八兆潛藏負債，未來還要加上八千多億的前瞻特別預算，必然錢坑愈挖愈深，財政負擔日益加上，只得債留子孫。

台股上萬點首日，某偏綠媒體寫著：「小英上任，股民每人賺五十六萬」。事實上，錢是被外資賺走了，股民幾乎沒賺到錢。而且股市日平均成交量並不高，政府的證交稅不但無明顯增加，全年還可能短收。再者，國內實體投資不振，加上金融帳已廿八季淨流出，累計金額超過十兆台幣、企業在台ＩＰＯ家數也減少；外資對台灣的直接投資，近三年每季都低於十億美元，凸顯台灣的投資環境並沒有變好。

最近經濟成長及出口數字不錯，係因全球經濟成長復甦，拉動台灣出口所致，並非蔡政府施政有功；根據渣打銀打八月的二○一七下半年經濟展望認為，台灣下半年成長動力減弱，明年經濟成長率也會減速，估計今年全年可能無法保二；台股上萬點確實與經濟成長脫勾。

又一例一休實施至今怨聲載道，不僅增加企業成本、影響物價，也讓勞工薪資減少，甚至可能影響經濟成長率；若不儘速修正，對產業及經濟的衝擊將擴大。

八一五大停電，民眾對非核家園充滿質疑，經濟部長扛責下台。隨著林全請辭，金管會主委短短一年多換了三位，愈換愈不專業，也被懷疑是選舉考量或政治酬庸，令人擔心台灣金融市場發展，將愈來愈失去競爭力。

投資及就業環境不佳，台灣在二○○五到二○一五年之間，海外就業人口從卅四萬「倍增」到七十二．四萬人，其中近一半到中國大陸就業，且有不少專業技術人才。人才外流是國安問題，蔡政府是否了解嚴重性？

林全下台，賴神來了，台灣經濟真的看到春燕？大家應該有許多的期待，也有滿腹的疑問。