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回響／公視 從沒想過要當BBC
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2016-09-13 02:59 聯合報 馮建三／政大新聞系教授（台北市）


鄭自隆教授昨日在民意論壇說，我們的公視「一開始」就想成為BBC，造成公視現在有「叫好不叫座的窘境。」

但是，這個說法剛好與歷史相反。一九九七年四月十六日，執政黨中央政策會論公視，外界認為這是要放棄建設公視。隔了兩天，可能是外界期期以為不可，執政黨有了反應。因此，新聞局長蘇起提出公視「小而美」的說法，得到「行政院高層支持」。

所以，世界潮流是歐加澳日韓的大規模公共廣播電視，但我們不放在眼裡，執意要「小」，這就使得不少挺「美」的節目，由於公視太小，也就無法為國人認識。甚至，很多時候，觀眾被迫重複收看公視因為預算苗條，節目只能一再重播，致使即便再美，也使得觀眾在短期間看得太多次之後，覺得節目單調了。「一把青」預算不少，惟不但公視無法獨立承擔，並且我們也失去了再看「二把青」、「三把青」…的機會。

無法由公視獨立支撐的節目還有更多，即便合拍，也難免杯水車薪之嘆。「十六個夏天」很不錯，即將外銷拉丁美洲，但隨著觀眾年歲老大，若能來個「六十六個秋天與春天」迷你劇，正好可以是人生重晚晴的寫照。「滾石愛情故事」單元劇很不錯，只是，如果預算充分，誰又說滾石不會來個「學生故事」、「中年失業故事」乃至「登山故事」？

還有，鄭教授說公視不必一定「自製」，但可多委製。如今的麻煩是，節目不分採購還是自製或委製，都得花錢，只是所需預算高低不同。但只要是沒錢，又怎麼能夠委製足量的好節目？

前年的國家文藝獎得主王小棣，大家都很尊敬。她製作「植劇場」，希望讓我們的「編劇、演員、導演」有合理的工作並有積累才情的空間。假使其他政府機關的影視補助（如科普預算等）都能由文化部協調，這些預算加上文化部本身的預算，不要老是天女散花，而是統統都能委託公視執行，並使其享有優先或同步使用的權利，那麼，這不是身為公視與華視董事的人，應當努力向有司說明與遊說，通過此方式，使政府總預算暫時雖沒增加，卻等於實質增加對公視投資，讓公視有更多委製資源與空間，又可刺激商業部門為了與公視競爭，而跟進相應投資。這樣一來，公部門的投資就是帶頭，引進商業部門的新投資。

除遊說官員集中投資，鄭教授既是董事，不妨競選即將展開的台灣公共服務媒體龍頭，也就是公廣集團董事長，政見之一可是「還我歷史」：當年執政黨建台之初，確實是心存世界，因此當年是要讓公視有六十億元，其後卻減為九億，那麼，四分之一世紀過了，如加計歷年差額以及利息與通膨，應該變成一百億以上吧。

公視﹒文化部﹒蘇起